只有这样，才能保证在终结者计划正式开始的时候，复兴党能够把一万人左右的武装部队和大量的设备物资，在五到九月份，连续不断的运送到已经被后金女真占领的金州卫去。
在远离复兴党势力范围的外部地区建立军事基地，这并不是个容易的事情。即使济州岛的朝鲜官府对复兴党大力配合，可是因为济州岛贫乏的资源，想要建立起一个能够容纳两万人左右的大型军事基地也是相当困难的事情。
要知道在这个时代里，朝鲜统治下的济州岛可不是后世的旅游观光胜地。就是加上上万人左右的朝鲜流放犯，济州岛目前的总人口才不到三万人。就这三万人的生活物资，济州岛方面都不能实现自给自足。济州岛官府每年还要从朝鲜本土运送粮食来保障这三万人的食物需求。
金德顺对复兴军方面非常客气，复兴军对金德顺可一点都不客气。复兴军以每年一千两白银的价格，将整个济州岛最肥沃的济州城周边的三分之一的土地都划进了租界。
实际上这些土地只能说地势比较平整，说它们肥沃，那是完全说不上的。随舰队而来的复兴党政务院规划局和农业局的技术人员在考察了这些土地之后一致认为，没有足够的化肥，在这样的土地上种植什么农作物都是无法保证产出的。在济州岛上建设一座小型的化肥厂以保证济州岛军事基地的粮食生产势在必行。
舰队运载的物资有限。五艘集装箱船废了很大的力气使用人力的方式（复兴党治下的港口设施早就全面蒸汽化了）将物资卸载下来之后，五艘集装箱运输船就和五艘运兵船一起立即返航，准备继续运输后面的人员和物资。
不要看那一艘巡洋舰和五艘战运两用炮舰没有和他们一起回航。实际上并不需要担心这十艘两千吨级的运输船的安全问题。要知道，虽然是运输船，这些船上也都安装了一门一百毫米口径的克虏伯舰炮和两门七十五毫米口径的海陆两用克虏伯炮。而且每艘船上也都有前二后一的三架加特林机枪。
虽然每艘船上的机枪都被留在了济州岛基地。但是凭借着先进的舰炮和两用炮和一百五十名全副武装的复兴党海军官兵，在这个时代里，也是完全不需要担心安全问题的。
舰队和基地，也就是说第一舰队的海军和陆战队和随船而来的生产建设兵部队是两个互不同属的单位。
第一舰队执行的是军事任务，生产建设兵部队执行的是建设任务。因为生产建设兵团也是接受了全面军事训练的二线部队，所以基地的安全也不需要由舰队方面负责。
复兴党讲究是雷厉风行。第一舰队上层有没有矛盾可和基地方面没有什么关系。在生产建设兵部队全部上岸之后，和舰队方面互不统属的基地指挥部立即就开始了基地建设的工作。
因为随船而来的物资比较紧缺，所以在防御体系的建设上，基地指挥部使用了铁丝网和石头墙混合的建设方式。
铁丝网数量不足，那基地方面只能就地取材，用济州岛上唯一丰富的资源火山石来和少量的水泥来修建石墙。
两千人想要修建两万人使用的生活和生产设施，肯定是力不从心的。在这种情况下，雇佣济州岛本地的劳动力就成了一种必然。