高飞执掌幽州之后，便开始着手治理幽州，将蓟城作为整个幽州的行政中心，向各郡县发布命令，重新更换各县的县令，将兵力也部署的十分得当。
士孙瑞也开始扩建蓟城，他用自己的钱财招募民夫，要将蓟城建造成为比洛阳城还要大的城池，并且和九大富商一起协力建造一个新的家园。
除此扩建蓟城之外，高飞还招募民夫修建辽西走廊，他要打通从蓟城到辽东的道路，修建出来一条宽阔的大道出来。他还在蓟城内设立了聚贤馆，让人从辽东将管宁、邴原都接过来，和蔡邕一起在聚贤馆内开设学堂，公开授课。另一方面，他还设立了武馆，取名为北武堂，专门负责招募弓马娴熟、作战骁勇的士兵。
整个幽州都在大兴土木，临近寒冬的天气却没有受到影响，反而能够看到工地上的民夫干的是热火朝天。今天的大旱让许多百姓无法进行播种，荒芜的土地也变得龟裂，只有少数靠近河流水域的地方才没有受到影响，百姓便应募成为民夫，为建设幽州贡献力量，最主要的是，不仅有工钱拿，还有饭吃，这种好事，没有人不会同意。
州牧府中，高飞这半个月来忙的不可开交，一面要任命合适的人选担任各县的县令，还要关心军事、政务以及百姓的衣食住行，他恨不得自己能够分成十万个人，在各个不同的地方上施展亲自主持工作。
政务大厅里，信使往来不断，各个州郡新上任的太守和县令都发来了回函，高飞和他的七位智囊们也都匆匆回信，并且颁布州牧府里发布的新命令，让各郡县注重农业生产，并且开垦荒地，好好的组织百姓过冬。
“好累啊……”高飞伸了一个懒腰，他的眼睛都要睁不开了，半个月来，光看各个郡县上报过来的任命状，以及盖上州牧的印绶都让他快吃不消了，这刚盖完最后一个县的印章，便忍不住叫了出来。
大厅里贾诩、荀攸、田丰、郭嘉、许攸、荀谌、司马朗七个人听了也是一阵感慨，不管是谁，在这种政务交替的时候，都是最为繁忙的时候，而且也将近年底了，还要清点各地府库的存粮、钱财、人口、赋税等政务，这也让他们这些人都有点吃不消。
“主公，再忙再累一年之中也就只有这一段时间，只有这样，才能好好的了解一个州的地方政务，等过了这一段时间后，主公就可以清闲了。”贾诩劝慰道。
高飞道：“好了，大家也都忙了一上午了，现在先休息休息吧。高林，给各位大人准备一些点心。”
“诺！”高林拱了拱手，便出了大厅。
如今已经是十月的天气，今年的天气确实很反常，平常这个时候早就下雪了，可是今年却没有，而且除了那次进入幽州之后下了一场大暴雨之外，就再也没有再下过一滴雨，使得整个大地都出现了不同程度的干旱，饶是靠近水域的地方也都有点供水不足。
高飞和众人在大厅里互相聊着一些家长里短的事情，看着这七位老、中、青的智囊团，他便感到很欣慰，毕竟这几位智谋之士都是颇有见地的人，一些从州牧府里发出去的政令，也多数都是这七位智囊一起策划的，毕竟对于治理地方高飞并不是很精通，因为管理百姓和管理公司根本是两个不同的概念。
“报——”一名斥候快速地奔跑到了大厅外面，拉长了声音，手里捧着一封书信，大声地喊道，“启禀主公，范阳令、建威将军卢横急报！”
高飞急忙道：“快呈上来！”
斥候进了大厅，踱步到了高飞的身边，将手中的书信递给了高飞。
拆开之后，高飞匆匆地看了一眼，脸上便显出了一番忧色，当即朗声道：“诸位，冀州已经易主了……”