终于，经过近半个月的折腾，这一股庆功之风才逐渐的平息下来，而阿斗也有机会静下心来，开始思考如何对官制进行改革。
如今曹魏实行的是九品中正制，这官员分为九品，已经有了后世的雏形了。而这九品中正制一直持续到隋朝，后来科举制度出现，隋文帝便创立了三省六部，来限制和分割丞相的权力；明洪武朱元璋因为胡惟庸一案，废除了丞相和中书省，而到了明成祖事情，便出现了内阁和首席内阁大学士这一职务，简称首辅，名义上是宰相但是权力不如宰相。
但是这些官制都不是阿斗所熟悉的，阿斗真正熟悉的还是清朝的管制，也就是清朝沿用了一百多年的军机处。
九品的划分没的说，清楚明了，这点阿斗准备借鉴，六部将政务的分工明确化，大大的提高了工作效率，也值得用一用，至于削弱丞相的权力，阿斗暂时还没有这个打算。如今丞相诸葛亮对蜀汉的忠心阿斗是知道的，只要诸葛亮在一天，阿斗便不用担心丞相权力过大的问题。更何况诸葛亮这人对政事不是一般的精通，有他在，会省去阿斗不少麻烦。。
更重要的一点就是如今天下三分，正是用人之际，远未到卸磨杀驴的时候，所以这时候，阿斗倒并不急着收拢权力。
宦官一阵垫步走了过来，轻声说道：“陛下，卫尉刘琰求见。”
“宣！”阿斗抬起头来，脑中回忆起这个刘琰的资料。
说起来，这个刘琰是刘备麾下的老臣子了。官渡之战的时候，刘备曾经占领过汝南，那时候刘琰便在刘备麾下为从事。后来刘备得了益州，便封刘琰为固陵太守。这一次雍州需要人手，刘琰便随同张松一起被调到了雍州，封为卫尉，同时加封武乡侯。
这么多年来，刘琰一直在地方上为官，与阿斗没有什么交集，阿斗也只是知道有这么一个人而已，并没有见过真人。但是听人说这个刘琰很有文采，善于言谈，颇有长者之风。更重要的时候，刘琰的老师便是经学大师郑玄！所以刘琰在经学上的造诣，也是十分高深的，一般大儒都比不过刘琰。
三国时期注重出身门第，就凭着郑玄弟子这一条，刘琰的身份就高了三分，特别是在长安这种世家云集的地方，更看重门第这一条，所以刘琰到了长安以后，身份地位也跟着水涨船高。
阿斗这边想着，对面刘琰已经进来了，见到阿斗马上很规矩的行了大礼。
“刘爱卿，免礼平身……恩，这个刘爱卿前来，可是有什么要事？”阿斗说话的同时，仔细打量起眼前的刘琰。
今天刘琰是一身官服，整理的是一丝不苟，在朝脸上望去，胡子也是梳理的非常整齐，眉宇间带着一股子倔强，典型的文人模样，远远望去，阿斗就能感觉到，刘琰是那种做事情一板一眼的人。
“陛下，臣当年曾游学于长安，也认识了不少长安的大儒学士，近日臣初至长安，自然免不了与当年的友人一聚。”
阿斗愣了愣，这刘琰说这些干什么，难道就为了卖弄一下他刘琰在这长安城里人际广泛？随后阿斗想想人家说刘琰颇有长者之风，应该不至于来卖弄这样的事情。
只听刘琰接着说道：“臣与友人相聚之时，不免谈天说地，臣的不少友人，在言语之间，对必须迁氐人入雍州一事，略有怨言……”
刘琰说到这里偷偷的瞅了瞅阿斗的表情，而阿斗却没有表现出任何特殊的表情，这反而让刘琰有些摸不着底。所谓伴君如伴虎，在阿斗面前，刘琰也不敢话太多。
“略有怨言？我看是很有怨言！”阿斗暗自想道，此时阿斗脸上虽然没有表情，心中却明白刘琰这是故意捡好听的话说的。
刘琰见阿斗没有任何表现，只好壮着胆子说下去：“陛下，臣的那些好友多为大儒学士，他们觉得，氐人毕竟是胡人一类，若是入我雍州，恐怕是引狼入室。”
“呵……”阿斗反而笑了起来，之前阿斗决定将氐人迁移到雍州的时候，就预料到了会有人反对，只是没想到，这刚有一些苗头，刘琰便匆匆的跑来告诉自己了。
良久后，阿斗开口问道：“刘爱卿，你精通经学，你觉得呢？”
“臣以为，此事乃是一双刃之兵，氐人随是胡人，但是若是愿意诚心归服从我大汉教化，则无以为虑；若是不服我大汉教化的话，必成大患。”
“教化？”阿斗身体微微一颤，猛的想起了之前诸葛亮所说的“以氐治氐”，从氐人当中选拔官员，治理氐人，然后在辅以汉人官员，从旁教化，看来那个时候，诸葛亮就已经想到了这教化的重要性。
“刘爱卿，孔子曾言，有教无类，你那些友人也都是饱读诗书的大儒学者，可愿意去教化那些未开化的氐人，让那些氐人沐浴我天朝雄威？”阿斗突然开口问道。
“恩，这个，臣不知道……”
“哦……”阿斗点了点头。此时，阿斗脑中突然闪过一个想法。
根据阿斗对这些文人的了解，这文人最好的便是名声。这一点，恰恰可以好好的利用一下。
“刘爱卿，你说得对，那些氐人是需要教化，这样，朕给你个差事，这长安城内的大儒学子你比较熟悉，不如就由你找些人，去教化那些迁入我雍州的氐人如何？”。
“陛下，这恐怕……”
“刘爱卿，别急，我还没说完。朕准备在这未央宫外建立一阁，名曰敬贤阁，凡是教化氐人有功者，皆可封为敬贤阁大学士，画像置于阁中，以表其功，同时供后人标榜学习……”
“啊……”此时，刘琰已经吃惊的睁大了眼睛。
这文人最好的是名声，最希望的也是自己的大名能够流芳百世。能够留下名声的最好的方法，自然是出书立著，第二便是广收门徒，但是这两点，必须得有大学问的人才能做到，自桓帝来，那么多儒生也就出了一个马融和一个郑玄而已，其他人绝大多达不到有芳百世的程度。
专门建立一阁，用来表彰有功人士，这觉度是个新鲜事情，同时身为文人的刘琰也知道，只要能被封为敬贤阁大学士，把自己的画像挂在那敬贤阁中，铁定是流芳百世的事情，这对于一个文人来说，诱惑太大了！而这教化氐人，远比弄出什么经学大著来容易的太多了！
“呼……”刘琰深深的吸了一口气，开口说道：“臣当尽力而为！”
……
刘琰低着头，向宫门处走去。
此时刘琰还觉得刚才的那一切，如同做梦一般。本来刘琰是打算向皇帝进谏，迁氐人如雍州的事情，应该再详加考虑的，可是没想到，这位皇帝陛下随手之间就弄出来一个敬贤阁，如今就连刘琰自己，也想将自己的画像挂在那敬贤阁上，流芳后世。
这一切，来的太突然了，让刘琰完全措手不及，刘琰甚至不知道，该如何去跟自己的那些好友去说这件事情，刘琰有点害怕，那些大儒学士知道这件事情以后，会不会有什么过激的表现。
流芳百世，这个诱惑太大了！
“哎呦！”
一个叫声从刘琰前面传来，刘琰只觉得自己撞了个什么东西，抬头一看，眼前地上坐着一个十三四岁的小太监，长的眉清目秀。
“大人恕罪，小的没看路，冲撞了大人！”小太监一见眼前人身穿官府，立刻下拜。
刘琰老脸一红，刚刚是自己想事情太多集中精力了，低着头没看到路，撞了人也有自己的责任。
“恩，本官没事，下次注意点！”刘琰干咳一声，绕过小太监继续向前走去。
“黄皓，你干嘛呢，快过来！黄门大人叫我们了！”一个尖细的声音从远处传来。
小太监一骨碌爬起身来，同时答应道：“来了，我这就来了！”
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