“我有打算，在龙城市尝试设立廉政账户。叶开说道。
“廉政账户？”秦方尘听了，果然有些感兴趣，“那是什么东西？”
“就是一种反腐的手段而已，侧重于拒贿方面的。”叶开解释道。
所谓廉政账户，就是党员干部廉洁自律专用账户，旨在让党员领导干部通过上交其收受的无法退回或不便退回的现金、有价证券，促进自身廉洁自律，挽救濒临犯罪边缘的党员干部。
“廉政账户设立后，如数存入或上交的，经核实，视情节建议有关部门免于或减轻、从轻处理。廉政账户设立后收受的现金和有价证券、支付凭证、礼品物品等，及时如数存入或上交的视为主动拒贿，不追究相关责任。”叶开对秦方尘介绍了自己的想法。
“听起来有点儿意思，不过似乎这件事情不大好办、啊。”秦方尘听了之后，就开始琢磨起来。
纪委工作一向是比较低调进行中的，主动去推动一项制度的改变，确实``比较困难。
尤其是最近几年来，国内经济发展很快，官员利用权力贪腐的行为也越来越普遍了，有鉴于此，中央也在不断推出一些惩治腐败行为的方案，但是总体而言，收效甚微。
现在的情况就是，上有政策，下有对策，你能研究出一万条政策，他们就能研究出两万条对策，贪腐的力量在不断增长高层也深感忧虑。
“最近的情况比较复杂，随着经济的快速发展，商人腐蚀干部的情况越来越多，有些人是真心要腐败，有的则是被拖下水的所以这个廉政账户还是有一定市场的。”叶开表示道，“中纪委林书记那里肯定不好推行这个政策，甚至省纪委这边儿也不好贸然推动，所以由龙城市纪委来试行一下，应该是比较合适的。”
秦方尘书记听了之后，略微沉吟了一下，点了点头。
他觉得叶开的这个想法，倒是也有些道理的。
多年来各地出台的反腐举措中，有些确实没有操作性和针对性，形式主义严重有些则劳民伤财，属于是那种跟风儿、应景儿的工作，缺乏生命力和实效性有些甚至成为某些官员捞取政治资本的政绩工程，不仅起不到反腐作用，还引起群众的不满。
而另一方面，许多老百姓对彻底清除反腐败的心情迫切。
他们认为要从根本上治理腐败只能依靠严格的监督管理机制，公正、公开的行政手段和严厉的惩治处罚措施，除此之外，那些参观、宣誓以及老婆监督老公式的所谓反腐新举措都不能从根本上解决问题。
老百姓对于反腐新举措总是怀着恨铁不成钢的复杂心情，幻想着能有一剂灵丹妙药，迅速、完全地将各种腐败现象连根拔起、消灭干净。
从秦方尘的心里面，对于叶开的设立廉政账户的提议并不是很赞同。
他觉得这些事情听起来似乎挺有道理的，但是要操作起来的话，确实有些难度。
因为在他看来，某些反腐举措确实存在华而不实的现象，民众对反腐的迫切心情也可以理解。
但是，从另一个角度来讲，对于那些积极的、有实际效果的反腐新举措还是应该给予充分的宽容和支持，不能一棍子打死。
所以对于叶开的想法，秦方尘还是持肯定的态度，年轻人嘛，自然是要多鼓励的。
“腐败是世界性的问题之一，我国的反腐倡廉也是一项系统工程，虽然从根本上要靠制度建设，但就目前的情况看，还是要靠教育、制度、监督，一个都不能少。”秦方尘书记斟酌着对叶开说道，“一项制度是否可行，且行之有效，要靠实践检验。一项教育、监督方式是否可行，且行之有效，同样要靠实践检验。你提出的这个廉政账户构想，虽然法律依据不足，但在地方防治腐败的实践中，应该还是能够起到一定的积极作用的，如果是在某一阶段的专项集中整治中配合使用，正面作用肯定要大于反面作用。”
叶开听了，点了点头，他认为秦方尘说的很有道理，至少理论水平还是比较高的。
其实省内的很多本土干部们，务实之风还是有的，虽然也存在少数依靠溜须拍马上位的干部，但是从总体来看，至少是在这个时期，勇于任事的干部更多一些，腐，败的比例也相对较小远没有后来那么普遍。