过了半年,玉雪风就把西山冶铁局修建好了,聘请了大量的工匠开始制作铁器。西山冶铁局分三部分,一是军械部,专门制造战车和连机弩;二是马车部,专门生产民用铁制马车;三十杂器部,生产一些农业器具。龙霄就跟玉雪风商议,经过合算,战车定价为五万两银子一两,年产1万辆;大型连机弩1万两银子一台,每年生产2万台;小型连机弩定价为1ooo两银子一只,每年生产5万只;民用铁制马车则是年产1o辆,每辆1万两银子,至于民用器具则是看市场行情,每年不低于五亿的产值。这三样加起来,每年就是22亿五千万,这是特行,纳税也是重税,龙霄自己的工厂也不能例外,制定的税率是2o%,属于高税收,利润则是在16亿左右,每年的税收就是3点2亿。
至于例规银子,龙霄是是巡抚,只要龙霄不提,没人敢收。这跟西山的煤矿一样,属于特行,实行高税收,至于例规银子就免了,大家也都很理解。整个西山的税收,已经达到了15o亿两银子。龙霄来西山也有快三年了,除了第一年的前半年税收还是老样子之外,下班年就缴纳了51亿两银子给户部。第二年则是高达15o亿。龙霄觉得,保持这个额度就不错,要是上缴的朝廷税收多了,势必增加西山商人的负担,就会引起连锁反应。就是例规银子,龙霄也是保持这个额度,每年有15o亿两,除了每年安抚百姓放几十亿两银子给农民种地补贴之外,其他的银子,除了预留一部分应急之外,都全数给各级官吏。
龙霄在西山郡境内,严厉打击贪墨行为,只要现,就抄家流放。龙霄刚来的时候,没有动手,从第二年开始,几乎在一半的郡县里,抓出了近百人的贪官,一律抄家流放,没收财产,起到了很好的震慑作用。反过来,龙霄通过收取例规银子,明确收取的比例,放给官员重奖。就是一般的衙役,每年都有上万两的银子,一个知县,轻则上百万,重则上千万,龙霄的银子放是按照品位级别来的,你是几品就几品的待遇,这样一来就很好的杜绝了贪墨的现象。
龙霄也知道,虽然基本上杜绝了西山官员的贪墨,但是例规银子的分配,各个郡县的知县是有自己的权利的,这里面有很多的私区,龙霄也就睁一眼闭一眼,只要不明目张胆的贪墨税银,朝廷的利益得到保障,自己也懒得管。现在朝廷上下,贪墨成风,自己一个巡抚也管不了那么多,只要自己的下属不给自己找麻烦,自己也是对待下属很善待的。
朝廷下来旨意,鉴于西山郡上缴的税收突破了百亿,是以前的3o多倍,朝廷大喜,专门拨下1o亿两银子下来,奖励西山的官吏。西山郡共有大大小小的官吏,带品级的只有2ooo多人,不带品级的则是2万多人。龙霄就拿出5亿奖励带品级的朝廷命官,每人得到了奖赏银子2o万两,就连自己也是2o万两,全省上下部分级别高低,一律平等。龙霄的这一措施很是得民心,龙霄就把另外的五亿两银子分别给了不带品级的官吏,每人2万两,这些官吏更是齐声叫好,觉得西山的巡抚,这才是青天大老爷,就是朝廷分赏的银子都分了下来。
按照以前的说法,这些银子早就被巡抚私藏了,就是州府的知府都不一定捞的着,就别说知县或者以下的普通官吏了。西山城是西山府的管辖之地,这是历来的规矩,虽然西山县的官衙也在西山城,西山城的商业税收和例规银子,都事属于西山知府的,就连西山巡抚衙门也不能染指。龙霄来了之后,觉得这样不合理,但是已经是老习惯了,也就顺其自然,没有改变。西山县知县只能收取西山城之外的税后跟例规银子。龙霄来之前,西山县知县主要的收入就是来自西山县广大的农业收益。可是,龙霄来了之后,取消了对农业的收税和例规银子,西山县就成了空架子,因此,西山县对于西山府的霸道很是不满。
西山县令就找到龙霄诉苦,说出了自己的实情,龙霄也觉得西山府这样做有点僭越之嫌,就把西山知府找来,协商此事。龙霄:“华知府,西山知县于志阳说的不错,你们知府把全城的收益都收取了,西山知县就成了空架子,这样不好,有钱大家赚,才是王道,我看你们就知府就把西山城的税收跟例规银子就交出来吧”。西山知府华清水本来还暗喜,自己掌管十个县的财政大权,又有西山城的税收跟例规银子,每年的收益不错。
以前的时候是几千万,现在可是过了1o亿,自己虽然不敢贪墨,可是,自古以来就是,例规银子是一任官吏的小金库,是自己自由支配的。现在巡抚要自己交出去,自己就有点不甘心。华清水:“龙大人,西山城的税收,历来都是西山府收取,西山县只是收取农业这一块,和在城外的商业税收,现在何必要更改?我们西山府上交的例规银子从来就没有少过,龙大人这样说是何故?”。
龙霄笑道:“华知府,你是明知故问啊,现在农村取消了税收和例规银子的收取,西山县的财政就全靠你们西山府调配,这有点不合理啊,况且,你们西山府还有9个县的收入,难道看着西山县喝西北风?”。华清水无言了,只好同意把西山城的税收跟例规银子交出去,让西山县知县收取。
华清水心机一动,又说道:“龙大人,那我们西山府的上交应该减免一点吧?”,龙霄又笑:“华知府,做人应该知足,你们西山府别的我不敢说,最近两年收取了数十亿的银子,银子都那里去了?我不是不清楚,只是看着你们没有贪墨税银,就睁一眼闭一眼,难道我不知道?要是真格的计较起来,华知府的脸上恐怕也不好看吧?”。华清水的脸上立即变色了,赶紧说道:“龙大人,下官谨听吩咐,下官知错了,马上交接”。
龙霄也笑道:“你们也要清楚,我是抓了百十个贪官,那都是明目张胆的贪墨国家税银的,至于按照旧规,收取的例规银子,只要别太过分,我也是不管的,可是,我不能眼看着西山县望着金山要饭吃,就这样吧,于知县,从今之后,西山城的税收跟例规银子就归你们收取了,不过,我可以告诉你,至于上交的银子该多少就是多少,只要别太贪了,我也不会管的”。于志阳大喜,第二天就跟西山府知府办理了交接,就连一些普通的衙役也一块转移到西山县的编制中来。
过了两个月,西山县知县于志阳就找到龙霄,诉说心中的感激:“龙大人,多亏了您明见,我今天才知道,西山城是多么的富有,仅仅是才两个月,我们的税收就是2亿两,例规银子也是2亿两,以前不知道,现在知道了,我看西山府不知这些年,捞了多少好处”。龙霄笑道:“于知县,你也是一任知县,难道不知道三年清知府十万雪花银的道理?只要明明白白做官,就是不贪墨,只是例规银子的收取,就可以富及三代,于知县,你现在也尝到甜头了,可不要乱来,要是有人举报,我对你也不会客气的”。于志阳唯唯诺诺,连连称是。
于志阳就扭扭捏捏的拿出了一摞子银票,放在了龙霄的面前:“龙大人,您对下官很是照顾,我今天也没有带别的,只是带来了一亿两银票,还清笑纳”。龙霄一听就明白了,心道:你这个于志阳,看来是想自己贪墨啊,先来堵住我的嘴。龙霄就冷笑一声:“于志阳,这些银子不是你自己的吧,应该不是税银,就是例规银子吧?”。于志阳赶紧解释:“龙大人,绝对不是税银,这是例规银子,我见有这么多,不如拿出一些来孝敬长官”。
龙霄冷哼一声:“于志阳是你自己想贪墨吧,就用这一亿两银子堵我的嘴,我要是收了你这一亿两,回头你就敢贪墨2亿两银子,是不是?”。于志阳一听,龙霄言语不善,吓的赶紧跪下:“龙大人,下官绝无此意,只是感激龙大人而已,既然龙大人不要,我拿回去便是,绝对不敢擅自截留”。
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