嘉靖一面说，一面拿起了徐谦的奏书，显出犹豫不决之色。
奏书里的内容很简单，是说查抄出商家商船的事，其中擅造的三桅以上违式大船就超过了十几艘，这些船只既已查抄，可问题在于，是该销毁还是充为水师之用。
只是真正吸引嘉靖注意的是，奏书中的一番话。
“学生奉钦命巡查倭寇事，虽不敢懈怠，却屡屡徒劳无功，学生思虑再三，痛定思痛，有一言进献：倭寇肆虐神州，侵扰江浙、福建等地，又有乱民见利忘国，与倭人串通一气，使倭人气焰更盛。兵家有云，知己知彼，百战不殆，倭人对我大明了若指掌，而大明对倭寇却是一无所知，因此学生以为，正因如此，才使我大明处处受制倭寇，对倭人畏之如虎。”
“因此学生建言，恳请督造或征用大船，委任密使携带丝绸、瓷器若干，使其出游列国，观察各国风土人情，如此，才能知己知彼，使这倭寇无所遁形。微臣举荐一人，姓邓名健，钱塘人士，为人忠厚，素有胆略，陛下可遣其人为密使，周游各国，搜集各国舆情，将来迟早能为陛下所用。”
嘉靖是何等人？他看奏书，从不会从字面的意思去解读，就如这徐谦，口口声声说派遣密使周游各国是为了知己知彼，效仿汉时的张骞行径，可是若认真去看，堂堂密使竟还要携带丝绸、瓷器若干，当然，若是要解释，其实也解释得通，无非就是说使者带着财货去结交各国三教九流罢了，可是往深里想。你去给别人送礼，别人要不要回礼？这一来一去，岂不就是生意？
嘉靖冷笑一声：“徐谦这个家伙，说好听点叫善于变通，说难听一些，却是歪门邪道。”
黄锦听不出所以然来，不敢放肆发言，只得乖乖地听嘉靖说下去。
嘉靖叹了口气，继续道：“可是他的心意。朕却是明白，他不过是想用折中的手段来趁机效仿商家进行海上贸易而已。”
黄锦忍不住道：“这么做，只怕朝中的官员必定要上书反对。”
嘉靖摇摇头，语气平淡地道：“暂时不会，眼下是他们理亏。所以不会有人反对，况且这毕竟是小事，只是说巡游各国，又不是效仿文皇帝那样的阵仗。可问题在于，这么做，真有益处吗？徐谦在奏书里虽然没有明说，可是他的意图却是告诉朕。下海能给宫里带来大量的银子，能充实内库。”
嘉靖眯着眼，漫不经心地敲击着案牍道：“朕从来不知道，现在却明白。所谓军哥大事，无非就是银子而已，养兵要银子，平叛要银子。修筑河堤要银子，便是各部各院也需银子才能运转。多一些银子自然没有坏处，可问题就在于，徐谦真能挣来银子吗？”
他叹了口气，摇头道：“罢罢罢，便让他试试看吧，这个邓健是谁？厂卫探查过他的来历吗？”
黄锦躬身道：“奴婢略知此人，此人和徐谦一向搅在一起，关系匪浅，不过他又是王公公的人，至今还在王公公府上担任护卫一职，王公公有许多事和徐谦联络，都是经过他去办。”
嘉靖吁了口气，道：“那朕也能放心一些，就交给这个邓健吧，敕命邓健为密使，代朕巡游各国，巡查各邦风土人情。至于徐谦……这一次也是立了大功劳，可是朕不能赏他，他毕竟年纪尚幼，少年得志未必是什么好事。”
黄锦忍不住道：“陛下，徐昌在锦衣卫中似乎做得颇为尽心。”
“是吗？”嘉靖微笑，道：“有功要赏，知会锦衣卫一声，要多多给予照顾，给个肥差罢。”
话音落下，嘉靖显得有几分疲惫，不过他的兴奋劲还没有过去，突然临时起意，道：“你再拟一道中旨，就说淳安那边但凡证据确凿者，命徐谦立即严惩不贷。”
黄锦忍不住道：“陛下不是已经命内阁拟旨，让有司处置这些残暴官吏吗？”
嘉靖冷冷道：“不是有人说朕的中旨不算数吗？内阁那边拟他们的拟票，你拟你的中旨，朕倒要看看，是他的批红拟票算数，还是朕的中旨算数。”
黄锦心中一寒，顿时明白了嘉靖的意思，天子这是要乘胜追击，给内阁一点颜色看看。
“奴婢遵旨。”