带着横扫苏军的威风，谁都以为法属东印度争夺会很快结束，但杨秋这次却和他建立的国防军打起了瞌睡。面对潜流汹涌的世界，磨磨蹭蹭似乎毫不在意日军展露出的咄咄态势。一边是部队慢腾腾前进，对西贡法国殖民政府的不合作也视若无睹，一边又不断释放外交信号表示无意与日本全面开战，让人搞不懂他要干什么。
在暹粒首次交火后，柳川平助突然用两个联队试图快速越过湄公河穿插至中国海军陆战队身后，虽然孟孔的三十八联队被瓦解，但五十五联队却进展顺利，很快就越过扁担山深入暹粒东面的柏威夏，一举切断陆战队四师和湄公河的联络。
但没等柳川平助夹击暹粒，陆战队四师却突然接到命令，在日军五十五联队抵达柏威夏的当天就坐船从洞里萨湖一路退到磅湛和桔井。这次主动撤退宣告了日军夺取西贡和金兰湾的破灭，一道从万象至金边的湄公河防线迅速形成。虽然畑俊六和柳川平助等日军军官都很不满意，但身在东京的东条英机却长吁口气。他要胜利来帮助自己登上首相宝座，却不希望那么早的全面开战。所以得知消息后，他立即宣布陆军在东南再次获得“大胜”，还自信满满表示，已经找到在陆地上打败不可一世的中国国防军的办法。
“看来他并不想立即与日本作战，行动目标只是扶持安南政府独立。”罗斯福放下简报，心底深处对法属东印度的结果非常非常失望。因为他一直希望中日开战，但杨秋在获得优势后却主动退让的策略，让这个梦想再次化为泡影。能在明显有机会夺取整个法属东印度的情况下放弃既得利益，让他再次提高了对杨秋的警惕。所以他揉揉发酸的膝盖。看向多诺万：“威廉，杨秋已经答应前往开罗了吗？”
“是的。英国下议院已经原则同意用科威特管辖权、查戈斯群岛、英伊石油公司和160吨黄金（约四亿民元）交换中国军火。军火中包括数千辆缴获的苏联坦克、五千门大炮和至少三十艘驱逐舰（美国认为领海级是驱逐舰）。并且丘吉尔答应，只要中国不选择扩张殖民地，英国政府就会在法属东印度独立后立即承认！并在战后允许新加坡和东婆罗洲自治。还有......。”多诺万的嗓音有些嘶哑，从中国回来后，他就投入到战略情报局的建设中。由于每天都需要工作十几个小时，所以患上了感冒，咳嗽两声继续说道：“丘吉尔还说，只要开罗能达成协议。他会将西南太平洋、中东和中亚的联军指挥权交予中国！他们双方已经在结盟的主要问题上基本达成一致，最后分歧是对日苏宣战。杨秋要求英国政府向苏联宣战，但自己却不希望立刻对日宣战。丘吉尔正在犹豫，不过从一些迹象看，英国政府很可能会答应这个条件。”
“英国人疯了吗？”
多诺万说道：“我的情报还很有限。但据我分析，应该是中亚战局出现了很重大的变化！否则英国政府不会做出这样的选择。对丘吉尔阁下来说，如果苏联不构成威胁，又没有强大的海军支持，那么就算宣战后的压力依然在北京而不是伦敦。”
华府办公室内，罗斯福的幕僚们或站或坐。多诺万的话让他们陷入思考，无论是国务卿赫德尔、还是马歇尔。甚至是陆军部长史汀生和海军作战部长斯塔克，都微微皱起眉头。“他的动作很快，也更积极......。”坐在旁边的霍普金斯率先打破沉默：“现在是英国最虚弱的时候，杨秋阁下再次走在了我们前面。总统。如果不能尽快的拿出计划，我们......将非常有可能被边缘化！”
霍普金斯不是危言耸听，由于没想到法国会败得那么快，所以美国的地位一下子变得非常非常难堪。一方面是无论如何都必须确保英国的安全。因为只有英国存在，美国才能从英国手中交换到欧洲和大西洋利益。同时。杨秋的快速插手，又让美国丢失了中东和印度洋的利益。虽然法属东印度的争夺缓慢甚至丑陋，但却宣告了杨秋在中亚和波斯湾后，已经开始将触角伸向西南太平洋！
很显然，如果罗斯福那拿不出行之有效的办法，那么就不得不做好丢失从日本至波斯湾这片地区的全部利益的准备！唯一能庆幸的是，德国海军实力太差，至少英国本土暂时还不会遭到登陆威胁。
罗斯福虽然没有说话，但实际上却心急如焚。杨秋采取的策略很清晰，小步快跑，不断利用战争插手周边地区，但又故意抛出部分利益给日本，保持平衡不愿将自己拖入两线。而他却因为大选和国内孤立主义屡屡错失良机。就拿此次军售来说，本来他想等英国来求自己，因为美国情报部门确信杨秋没有足够的军火外销，毕竟北京的总兵力（含后勤等全部）已经超过六百万，在自身工业能力已经没有太大提升空间的情况下，要装备这么多部队其实是不足的。但情报部门却忘记一件很重要的事情，就是他缴获的苏制装备！
对美国来说，四亿民元并不算什么。但在交换到科威特后，波斯湾已经被中英牢牢控制，水泼不进针扎不透！连苏伊士运河利益都已经在向北京招手。何况还换到一个印度洋落脚点！一举将触手伸到印度洋中部。
“总统先生，我们应该尽快明确态度。”经过这段时间的反复思考，霍普金斯改变了靠中立获取战后利益的想法：“无论英国会不会向苏联宣战，杨秋阁下一旦向德意宣战，那么希特勒就需要苏联这道屏障。虽然我相信斯大林和希特勒不会真正携手，但现在看来或许要等英德分出胜负才会决定欧洲的归属，因为希特勒也会担忧中国军队从高加索甚至土耳其进入黑海。”
罗斯福打破沉默：“哈里，你有什么建议吗？”
众人都知道。罗斯福很重视几位幕僚的决定，纷纷看向说话的霍普金斯。后者想想继续说道：“应该立即向英国和其盟友提供全方位的支援，比如贷款、军事工业品。这样做不仅可以帮助英国渡过难关，将战争拖到明年年初，还可以刺激国内经济。”
“但这样会不会惹恼德国政府？中国很快就会成为英国盟友，难道我们也要向北京提供物资和贷款？”赫德尔问道。