江阴市市委市政府经研究后决定，任命陈平同志为华士镇代镇长职务。
这就是关于陈平跟着韩剑锋来到江阴以后的第一份调令通知，虽说只有短短的一句话，但却也费了不少周折。[]
在韩剑锋本来的打算中，他是准备在到任江阴以后，就想把陈平给照例放在市委办的，这对于一个堂堂的市委书记来说原本也并算不上什么大不了的事情，可就是似这么简单的一件事，却前前后后的拖了有大半个月才最终落实下去。
这毫无疑问是江阴众常委和韩剑锋互相扯皮的结果，当然，在中国现行的机关体制和官场潜规则下，江阴众常委和各部门明目张胆的和韩剑锋叫板是不存在的，他们只是不断的推脱说市委办那边的名额已经满了，那些都是为了江阴发展做出巨大贡献的老干部，把谁顶掉都不好。
这显然就是江阴众常委和各部门搪塞韩剑锋的借口，但是韩剑锋却不好在这上面多说什么，所以韩剑锋就想把陈平给安排到政府那边去，对此，江阴市市长袁林伟表面上答应安排，但实际上却打着无限期拖延的算盘，每次韩剑锋询问起关于陈平的安排问题，他总是顾左右而言其他。最后，就在这种扯皮中，韩剑锋只能想办法把事情无限闹大了，这一下江阴的众常委才妥协了，这样，关于陈平的任命才终于出炉了。
这件事听起来似乎有些传奇，但就是如此，毕竟韩剑锋的这一次调动，并不是真正意义上的升迁调动，而是由人为操纵的结果，再加上在无锡市委里，还有他的老对手，原来张家港的市委书记，现在无锡的常务副市长刘江海在里面动的手脚，这些事情就变得顺理成章了。
“刘副市长还有他背后省委的那些人，这算是给了我们一个下马威，一个大大的见面礼呀！所以陈平，我们能不能打开在江阴这里的局面，就你能不能在华士镇那边做出成绩了，你肩上的担子很重呀！”
这是陈平在离开江阴市委的时候，韩剑锋对自己的淳淳叮嘱。
其实就是韩剑锋不说陈平也能清楚的了解到自己现在所面临的困局，毕竟省委里那些人和张家港市委的某些人勾结着，费尽周折的把韩剑锋再捎带上自己，从张家港跨市的调到江阴来，绝不可能仅仅只是让他们换个岗位换个环境换个心情那么简单，尤其还有韩剑锋原来在张家港当市长时的老对手刘江海也在这里，要说他们没有为自己和韩剑锋准备好一系列的套路招数，陈平是怎么也不相信的。
之前江阴市委关于自己任命方面的扯皮，只怕还仅仅只是个开始，现在自己下放到华士镇，恐怕那才是真正战斗的阶段。
来吧，让暴风雨来得更猛烈些吧，从苏州市再到张家港，我什么场面没见过？难道我还会怕你们不成吗？
陈平如是在心里呐喊这，同时不由得握紧了拳头。
“陈镇长你是第一次下放到地方独当一面吧？其实你用不着这么紧张的，因为地方上的事情也非常简单，只要多问问原来镇里的工作是怎么做的，你到时候跟着原来领导的做法继续做下去，一般就出不了什么大问题。”
说话的人名叫胡继闯，是无锡江阴市市委组织部的副部长兼人事局的局长，也是这一次负责带陈平下去任职的市委干部，其实按理来说陈平这个代镇长的赴任，应该是由市委组织部长亲自送达才是，这才能体现出市委对这个任命的重视，同时，江阴终究还只是个县级市，组织部副部长的胡继闯在级别上也比陈平高不了多少。现在的这种情况，也只能是从另一个方面反应出他们在江阴这边所遇到的困局了。