天启皇帝的语气很是淡然，似乎在说一件无关紧要的事情，可是现在的大臣可是坐不住了。市舶司，代表着什么，在坐的每一位大臣心里都十分的清楚。这可不是说说而已，代表的可是财富，巨额的财富。
不过在坐的人，也有不慎明了的。大明从洪武三年，罢市舶司，开始实行海禁。到了永乐年间，郑和七下西洋，确立了以朝贡为主体的海外贸易。可是到了嘉靖年间，朝贡体系已经逐渐崩坏了。
随着地理大发现的展开，欧洲人开始踏上了海洋之路，东南亚很多地方成为了殖民地。大明朝的朝贡贸易，彻底丧失了意义。每年到大明朝贡的使节越来越少，随着赋税的减少，大明已经没有了探索外海，制造大船的能力。
嘉靖一朝，倭寇横行，整个沿海遭受到了十分大的破坏。可以说大明朝已经断绝了和海外的贸易沟通，隆庆皇帝有张居正辅助，展开了改革。其中有一项十分重要的决策，那就是隆庆开海。只不过张居正只是将目光盯在土地上，开海似乎成为了一个摆设。
隆庆开海，只限福建的月港一口，其他地区依然不许贸易。只限月港一地出海，且只许漳州和泉州的商人进行贸易，其他地区的商人不发“船引”，不许贸易。而且给漳州和泉州的商人还制订叻荒唐的规定，漳州人只许去西洋，泉州人只能在东洋（东西洋以文莱为划分），不许和日本贸易。
这种畸形的政策，导致了开海收益并不是十分的明显，最多一年的开始税收不过是三点五万两白银。于此相对的是欧洲人繁盛的海上贸易，东南沿海走私日益严重，出现了武装的海外商人。早期是以李旦、颜思明为代表，不过后来的巅峰，却是郑芝龙的海外集团。
这些海上集团。通过武力捍卫航路，通过走私或许巨额的利润。大明知道灭亡，也没有尝到海上贸易带来的好处。
对于天启皇帝来说，这是必须发展的一项！大明到了这个时候，必须寻找新的经济增长点。土地已经开发殆尽，兼并越来越严重，畸形的税收政策。这一切一切都已经到了爆发的边缘。
如果不加以解决，一旦适逢大灾，天下必定是烽烟四起！自己做再多的事情，拥有在强大的军队，那都没有什么用。虽然现在自己有隆昌号赚钱，暂时性的解决了资金的问题。又通过抄家解决掉了一部分。可是这并不是长久之计！
百姓的生活没有改善，土地兼并也没有改变，除了一支强大的军队，自己其实没有太大的作为。在北方抵御了蒙古人和女真人，对于这时候的人来说这或许是了不起的功绩。可是天启皇帝知道，距离自己想要打造的强大帝国，这还差的太远。
与这个时代的人不同。天启皇帝觉得土地兼并，或许并不是坏事情。重要的不是土地兼并，而是让失去土地的人活下去，活的更好，这才是解决问题的关键。至于畸形的赋税制度，那是一定要改的，但是绝对不是现在。
开海，努力的发展工商业！工商业的发展离不开销路。自耕农经济没有太大的购买力，这是一个事实。可是海贸，绝对是一个填不满的大坑，无论生产多少，在这个时候，全都能够卖出去。
至于粮食，天启皇帝也想过。可以推行高产的玉米等作物。实在不行，还可以通过海外贸易进口，要知道很多地方的粮食是吃不完的。这个时代与后世不同，人没有那么多！之所以粮食不够吃。是因为土地兼并，是因为没有了土地，很多人就活不下去了！
天启皇帝自从登基开始，除了迫不得已的事情，一直都在为这件事情布局。到了这个时候，终于要迈出非常重要的一步，那就是开海！
在座的诸位大臣，自然不能明白天启皇帝的心里在想什么，很多人脸上带着不以为然。很多人陷入了沉思，很多人则是想要站起来说话。
“诸位爱卿，朕找你们来，目的就是为了商议，你们有什么话，但讲无妨！”天启皇帝看着众人，笑着说道。
很多人互相看了一眼，一个人站了起来，恭敬的行了一礼，道：“皇上，臣有话说！”
看了一眼站出来的人，正是浙直总督袁可立！与其他人不同，袁可立对于海贸那是十分的支持。在苏州推官的任上，袁可立断过很多通倭的案子，知道这里面的利润有多大。同时袁可立还去过琉球，对于海外贸易可以说是十分的熟悉。