汇兑本位的本质可以用八个字来概括，即“对外用金银”。
赫德注意到，一英镑恰好折合成中国库平两8，按照这个币制规律，可以铸造重1两的银币，然后与英挂钩，形成类似印度与英之间挂钩的金汇兑本位。
单纯从财政和金融的角度来衡量，这种金汇兑本来是一种较为理想的折中体制，特别是中国银两盯牢的货币单位是英镑，作为20纪初期国际支付运用最为广泛的货币，英镑俨然扮演着主要外汇货币的角色。但赫德的建议也渗透他自己的私货——即通过这样的金汇兑本位，将中国的币制改革成果变成与英国殖民地一般的水平。
虽然印度清朝末年，内忧外患，王朝统治风雨飘摇。
朝廷一些有见识的王公大臣和有识之士纷纷进奏条陈，请求从学校和武备方面入手，富国强兵，以摆脱受制于列强的尴尬局面，自强自立。
正是在这种从上到下呼声一致的强兵运动中，清廷出于皇室安全和保卫皇宫及京师的考虑，在光绪末年和宣统初年，组建了一支皇家禁卫部队，正式命名为禁卫军。
皇家禁卫军这支宫廷卫队由监国摄政王亲自统领——它的设立实际上是病入膏肓的清王朝走向灭亡前的回光返照和最后的挣扎；它的兴衰成败直接关联着清廷的命运。
多人地反弹。
经过这两个议案的辩驳。金汇兑本位的优点让人所明白，其缺点亦让人所熟知。后来，以袁世凯、张之洞为代表的封疆大吏联合上书，避而不谈金汇兑本位与何国接轨的问题，转而要求先统一中国货币，认为只有统一了中国银币才能具备与列强接轨的基础。在这样地呼吁下。1905年朝廷制定了《铸造银币分两成色
对这段历史林广宇了解的就比较清楚了，也知道这道《并用章程》公布后的新问题——究竟是铸造一两重的银元还是7钱2分重.张之洞为首的一派强调对帝国原有银两体制的继承，主张铸1两重的银元，并在湖北率先开铸；以袁世凯为首地一派强调对帝国境内外国鹰洋的兼容，主张铸7钱2分的银元，并在直隶等地大力推行。
在这个问题上，载泽原本是赞同袁世凯的意见，但上次和载涛起过争执之后。在这个问题上的表态却变得敏感起来，因为争执的对象涉及到载和载涛这两个皇帝的亲兄弟。虽然他作为财政大臣在这个上的无论怎样表态都是无可指摘的，但心中毕竟有些忐忑。
育、训练诸事务的执事员和四科监督下属地科员以及参军官都是一个级别，待遇相当，都是每人月银80两；一等书记员、副军法官、副军需官、副军医官每人月银60两；军中副官、收支员、乐队队官，每人月银50两。
禁卫军训练处作为军营的统帅部，在执事员之下设5书记员，包括一等、二等、三等书记员，和二等书记员平级的是绘图员、副马医官、马医长，他们是每人月40两；三等书记员设2。待遇远低于二等书记员，每人月银30两；和三等书记员同等待遇的武官包括：.:>械长、军需长、马医长、查马长、乐长、递事员、印刷员。各排排长月银25两；医生是24两；马医生待遇同于;事生是较低级武官，月银每人16两；司书生、印刷手级别最银是12两。
“载泽，你没说实话。如果你真觉得7钱2分的好。朕如果想改，你就该力争。”
晕了，又掉进皇帝的圈套里了。载泽一阵发愣，忙不迭跪下，“请皇上训示。”
“其实，铸1两和7钱2地本没有什么区别，无非一个量多，一个量少一点而已。要害在于银两本位还是银元本位。老七的话其实说道了点子上，财政部包括那些地方官员为什么大多数主张铸7钱2的，不是为了别的，就是为了那个损耗和成色折算。财政部每年过手的银元那么多。只要在成色折算上稍微动点脑筋，哪怕一点点，架
多，这饭食银子当然可观的很，他们过手后也能肥一
这等于是间接在骂财政部过于贪财了，载泽禁不住浑身发抖，连连磕头：“请皇上恕罪！”
禁卫军不过是护从圣驾的皇室卫队，它无法左右王朝覆灭的命运。所以，诗人感叹：
扰象驯犀事万端，又传边警到长安。
北门坐镇须平仲，扈驾何如安土难
一、皇家禁卫军受命于危难之秋
皇家禁卫军是在清末特殊地形势下组成的宫廷卫队，产生于风起云涌的立宪改良和改革军制的光绪末年。皇家禁卫军是一支地位崇高地特别禁军，其入营、奖惩、编练、编制和独特的军营生活一直十分神秘，令世人神往。
皇家禁卫军是摄政王载沣一手操办组建的皇家卫队，其军中生活自然远在其他军营之上。按照训练大臣奏准的《禁卫军饷章》明文规定：从禁卫军最高指挥官的禁卫军大臣到禁卫军中最低级的军官司书生，都是支领薪水；禁卫军军中各队官以上的武官既领薪水，又领公费饷银；禁卫军中目兵匠夫只是支领饷银。
专司训练的禁卫军大臣每人每月支领的薪水是月银1000。大臣以下是禁卫军各级武官，他们的每月薪水远在训练大臣之下，各有等差：一等军咨官月银250；二等军咨官月银200；三等军咨官月银两，军咨官系训练大臣的辅助官。军咨官下重要的武官便是军械科、军法科、军需科、军医科四科监督，分别是四科的最高长官，他们的月薪是每人月银200，待遇在三等军咨官之上。
禁卫军统帅部在训练大臣、军咨官和四科监督之下还有众多中、低级武官，他们也是等级不同，待遇千差万别：教练官专司训练官兵，地位仅次于三等军咨官，每人每月薪水是月银100；秉承军咨官分任筹办考功、军略、教遇也各有等级：统辖全协的协司令处统领官级别比于一等军咨官，待遇较之一等军咨官更为优厚，支领月薪银250，公费银也是250。统辖全标事务的标本署统带官级别略低于统领官，待遇也稍逊一筹，支领月薪银、公费银每人各200。步队营、马队营、陆路炮队营、工程队营、辎重队营、交通队营、机关炮队营各营最高长官是各营管带官，待遇一样，每人每月支取薪银100。各营管带官在公费银上有很大的差异：炮队营管带官公费银160；步队营、工程队营、辎重队营、交通队营、机关炮队营管带官公费银是140；马队营管带领公费银仅及炮队营管带官的一半，是80两。
禁卫军各营队在管带官之下设有众多中、低级武官，他们的待遇远在统领官、统带官、管带官之下，但比起禁卫军之外的同级别军官，他们的待遇又算十分丰厚，其生活令各军营武官们羡慕：警察队管带官每人每月薪银150，公费银是100；步队营、马队营、陆路炮队营、工程队营、辎重队营、交通队营、机关炮队营各队队官月薪银50，则有些差别——步队营、工程队营、辎重队营、交通队营、机关炮队营队官公费银10两，炮队营队官公费银是14，察队队官每人月薪是银50两，公费银20；各队副官每人月薪银费银20两；各排排长月薪银25两，公费
禁卫军各队营管带官、队官、副官、排长之下便是各低级武官和士兵，他们作为禁卫军中的一员，在生活待遇上每月饷银都有具体的规定：步队营、马队营、陆路炮队营、工程队营、辎重队营、交通队营、机关炮队营各营中负责约束各营匠役的匠人首领匠目待遇最高，每人每月支领饷银9两。目的是各营号目各1人，每人月银6两。号目下是正目官，
帝一直以来都以“积极稳妥”为标榜，币制改革一事种特点。