张嘉师注重扶持农家，是因为这个时候，或者是说在一直以来，直到后世他穿越到来之前的一段时间，长达几千年的历史当中，中国的根本是农耕制度国家。
中国的农耕制度，主要体现在这个制度已经发展成中国历代王朝主要文化基础的农耕文化，作为最重要的核心基础。
农耕文化，是指由农民在长期农业生产中形成的一种风俗文化，以为农业服务和农民自身娱乐为中心。汉族农耕文化集合了儒家文化，及各类宗教文化为一体，形成了自己独特文化内容和特征，但主体包括语言，戏剧，民歌，风俗及各类祭祀活动等，是中国存在最为广泛的文化类型。
中国农业最早是在中原地区兴起来的。中原汉族农耕文化包含了众多特色耕作技术、科学发明。裴李岗文化有关遗存中出土了不少农业生产工具，为早期农耕文化的发达提供了实物证据，尤其是琢磨精制的石磨盘棒，成为我国所发现的最早的粮食加工工具。
传说中的三皇之首的伏羲教人们“作网”，开启了渔猎经济时代；炎帝号称“神农氏”，教人们播种收获，开创了农业时代。大禹采用疏导的办法治水，推进了我国水利事业的发展，也促进了数学、测绘、交通等相关技术的进步。
战国时期，由河南人郑国主持修建的“郑国渠”，李冰父子主导修筑的“都江堰”，极大地改善了相应地区的农业生产基础——水利兴建。随着民族的融合特别是中原人的南迁，先进的农业技术与理念传播到南方，促进了中国古代农业水平的提高。可以说，中国农业的起源与发达、农业技术的发明与创造、农业的制度与理念，很多时候是由水利改善作为最基础的前提。
早在先秦时期汉族民间流传的《击壤歌》有云：“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食。”就描述了乡村闾里人们击打土壤，歌颂太平盛世的情景。汉族民间流传的“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”反映了广大农民的艰辛不易。北周庾信亦有诗为证：“兴文盛礼乐，偃武息民黎。”体现了文化在衣食温饱解决之后的重要意义。“朝为田舍郎，暮登天子堂。”刻画了读书人对积极人生的理想与追求。中国上万年的可持续发展的农业历史，创造了发达持久和长盛不衰的传统文化。
同时，灿烂辉煌的汉文化又丰富了农业的内涵。两者相互依存，相互作用，相互影响。在有文字记载的几千年中华文明发展历程中，虽经无数次大大小小天灾人祸的考验，仍然一直蓬勃兴旺，绵延不断。事实证明这一技术知识体系具有可持续发展特征。
在中国文化产生和发展的过程中，农业文化是基础，因为它是以满足人们最基本的生存需要（衣、食、住、行）为目的的，它决定着汉民族的生存方式，塑造着汉民族文化的自身。中国是世界农业的发源地之一。
中原农耕文化，是中国农耕文化的一个重要发源地，是中国农业文化的基础，又是宋代以前中国农业文化的轴心。中原农耕文化源远流长。
……
在这种前提下，在缺乏让制度环境发生根本性质变化的张嘉师，并不会做一些本末倒置的安排。
比如说将中国现在还在发展中期的农业基础制度，硬生生的扭转为工业化进程。
工业化进程并不是说做就能够去做到的事情，就算是有着墨家以及大秦帝国的科技精华基础的辅助，张嘉师就算是想要做到工业革命的描述，都恐怕有心无力。
因为一般的观点，工业革命的基础有两个，这两个基础分别是英国工人哈格里夫斯发明的珍妮纺纱机、18世纪中叶，英国人瓦特改良蒸汽机，
这也代表了工业革命的开始的根据是为哈格里夫斯发明的珍妮纺纱机，而工业革命的标志是瓦特改良蒸汽机。
纺纱机这样的玩意，对于张嘉师所掌握的知识以及人才储备而言，技术难度并不算高。
但是在这种环境下，张嘉师就算是打算将黄道婆改进过的纱车制作出来，恐怕都没有办法让这种东西发挥出相当的作用。
因为眼下而言，根本不知道棉花到底在什么地方有种植的张嘉师不认为这种纱车或者是珍妮纺纱机之类的工具，能够处理好对于麻，丝绸等等的主要衣物制作原料，进行相对效果更好的加工。
毕竟这些作物的情况跟张嘉师所认识的棉布，还是有很大的差距。
至于皮革，或者是毛皮，就不是这种工具能够处理的原材料了。
工具的不合适，也许还能够通过多次对工具的设计休整，能够改善这个问题。但是有些事情可不是单纯改善工具就能够做到的。
就以工业革命的社会制度而言，张嘉师不认为自己能够做到工业革命的几种关乎于生产力的核心意义：
（1）工业革命是资本主义发展史上的一个重要阶段，实现了从传统农业社会转向现代工业社会的重要变革。（2）从生产技术方面来说，它使机器代替了手工劳动；工厂代替了手工工场。（3）工业革命创造了巨大生产力，使社会面貌发生了翻天覆地的变化。工业革命同时也是一场深刻的社会关系的变革。
从第一点而言，张嘉师不认为自己能够将农耕制度直接跳跃到资本主义制度。
要知道中国的资本主义萌芽，出现的时间大概是十五世纪中叶。
按照张嘉师原来所在的时间，在这方面的比较严谨的看法而言，认为明中叶，在苏州、杭州的丝织业，广东佛山的冶铁、锻铁业中，已见多少带有资本主义性质的手工作坊。到清中叶，继续出现资本主义萌芽的有：江南一些地区的丝织业，陕西南部的冶铁、锻铁和木材采伐业，云南的铜矿业，山东博山和北京西部的煤矿业，四川的井盐业，山西河东的池盐业，江西景德镇和广东石湾的制瓷业，一些地方的制茶、制烟、蔗糖、榨油等农产品加工业，一些地方的染坊、踹坊、纸坊和木版印刷业，上海的沙船运输业等，共约20个行业。
但是么，张嘉师治理之下的大秦帝国，不要说资本主义萌芽，就算是一些地方，比如说苗族以及黔中的相当一部分区域内，还是存在相当落后的奴隶制度体系。
张嘉师知道，自己想要改变这些情况，都得缓缓徐图，而不能够一下子操之过急。要不然，天下会不会出现动荡，这个他自己都无法说得准了。
而对于张嘉师而言，制度方面也许还不需要太过急切的进行多方面的改进，但是么，对于土地方面的整合改革，是他认为必须要做到的事情。