而且陈敬云手里还没有能造炮造枪的兵工厂，以后要想把部队扩编的话，每年的外购军械外用至少也得准备三四百万。
这么一计算起来，福建的财政根本就支撑不了陈敬云这么庞大的建军计划。
“其实也不是没有办法，有一条财路做得好的每年所得至少千万以上！”安华林这么一说就是让陈敬云有了兴趣。连忙问道：“说，是什么方法！”
“烟土！”安华林道：“现在国内烟土市场极大，云贵那边每年种烟所得都是千万以上，我们福建虽然也有但是数量不多，如果推而广之的话不但农民收获颇丰，也可以收烟苗税千万以上！”
“鸦片？”烟土是什么陈敬云很清楚，那就是鸦片，他也清楚鸦片战争失败后清政府无力阻止鸦片入境，干脆就在国内推广种植，以国烟抵`制洋烟，避免大量白银外流。从财政角度而言这条政策是极其成功的，现在辛亥年的这个时候洋烟已经占据不了国内多少市场份额，基本上都被国内各省的土烟挤占了市场，避免了大量白银的外流，也让地方财政从中获取了丰厚的财政收入。
云南地区为什么在辛亥后数次参加反袁战争，滇军闻名于国内呢。靠就是‘云土’。
“这个嘛！”陈敬云虽然想要做一个军阀，甚至打算为了这个目标打算把福建的盐政、关余什么的都给抵押出去，而这样的行径在这年头已经是卖国的范围了。然而他的良心还有，鸦片这种东西就是害人害己啊！
“可是这东西！”陈敬云有些顾虑！
安华林则劝道：“鸦片之害人人皆知，然而为何国内还这么多人种，一则排挤洋烟，二则充实财政！都督三思啊！”
安华林说的没错，鸦片这东西现在是全国各地都在种，云南，陕西，贵州等地的烟土都是大大有名，就算福建不种鸦片，国内的其他鸦片也会流入福建，就算整个中国都不种了，那么印度鸦片商就会高兴的跳起来。至于禁烟，两次的鸦片战争已经说明了一个软弱的中国是禁不了烟的，历史上一直到建国后才彻底的禁掉鸦片。
而现在嘛，陈敬云沉思了许久后道：“种植烟土这事我自有计较，你先把烟馆的税收给我提高，就算我们不能禁烟，那就让福建内的烟贵起来，让普通百姓抽不起！然后严查走私，违者一律重处”
安华林对鸦片种植也是一窍不通，他只知道这玩意来钱，怎么实行这计划可不是他所能管的了，提高烟馆的税额也不是什么大事，自己就能办到！
等安华林走了后，陈敬云心里重重。沉思了许久后才叫吩咐陈彩道：“去把民政次长高先生叫来！”
很快，民政部次长高泽炎就过来了，这人年纪已经五十多，长的有些矮胖，不过在福州内却是素有名声的乡绅，不过今天陈敬云叫他来不管是因为其他，而是因为高泽炎的庞大产业里头就有鸦片商行！
“今天叫高先生过来，是有些事要问一问！”陈敬云让高泽炎坐下，上了茶后两人喝了起来。
高泽炎放下茶杯：“都督有事但请吩咐！”
“我听说福州里闽福商行是你开的！”闽福商行就是高泽炎名下的鸦片商行，除了进口洋烟做转口贸易外，主要业务还是收福建省内的土烟然后分散贩卖。只是闽土在国内向来不出名，加之产量不高，所以尽管在福州里名气还可以，但是在国内烟土行业里却是没什么名气的。
高泽炎此时听到陈敬云提到烟土，还以为陈敬云想要禁烟或者是勒索烟捐，当即就是脸色大变：“都督，这……”
半天后他才咬了咬牙：“属下的闽福商行虽然在福州里小友名气，不过由于贩卖的都是本土烟土，所得不多，不过现今财政困难，我愿意捐二十万以资军费！”
惊讶于这高泽炎有钱，二十万说给就给的同时，他更对鸦片行业的暴利有了直观的感触当即道：“既然高次长心怀政府，我也不好推迟，这二十万我就收下了！不过！”
听到这个不过，高泽炎心中有些一提：莫非都督还不满足？
但是接待来他却听到陈敬云如此道：“今天叫你来呢不是为这事，而是想要问问你关于我们福建省内的鸦片问题，现在种植地有多少，产量如何！”
这个时候，高泽炎才放下心了，样子都督不是想要禁烟，而是想要种烟。他的产业中鸦片虽然占据不了大头，但是对这个行业还是很清楚的，当即就是给陈敬云一一解释了起来：“现在我省内种植的烟苗不多，福建省内的鸦片市场多数都被西南和陕西山西等地的烟土占据着……”