南唐使者以国主李璟的名义前来求和。条件是：李璟去掉皇帝封号，改称南唐国主；割让寿州（已失）、濠州、泗州、楚州、光州、海州六州，每年上贡百万金和帛，乞求后周罢兵。但柴荣毫不犹豫地拒绝了使者的条件，提出要求要江北全境；并毫不含糊地进行赤|裸裸的威胁，如果南唐国不从、就要南渡大江，直接灭掉南唐国，拿他们的国库来犒赏将士。
柴荣一人先拒绝了求和，然后才召几个文武重臣商议军机。
郭绍有幸参与这次军国大事的议定，这从未有过……在此之前他都是只能听命于上峰，上面究竟想干什么除了靠猜一无所知。但现在总算有机会亲自参与这种大事了。不过郭绍在整个过程中不发一言，只是听他们究竟想干什么。
最先知道的是一个重要消息……韩通从东京出发，带来了在战前就开始建造训练的数百艘战舰，正向淮水挺进。
……议事上很多人说话，各抒己见。
不过枢密使魏仁溥的话最为直接：“这是南唐国第二次求和，有第一次、第二次，就有第三次！先做出声势，要南渡一战灭掉南唐国，以逼迫他们第三次求和；其次，同时进行向两翼扩地扫荡的准备……”
郭绍从魏仁溥的话里大概听明白了方略：朝廷其实只想要江北之地，一则增强自身的战争潜力，二则剪除南唐国寻找机会进攻的可能；但并没有急着攻灭南唐的准备。
韩通带来的战船水师除了意图控制淮河，最重要的目的是恐|吓南唐国。
这简直就是欺诈！原来国家之间也会玩这一套……如果这种军机泄露出去，让南唐国心里有底，自然就不会那么怕周朝的欺诈了。郭绍认识到柴荣已经把自己当成了一定程度上可以信任的自己人。
魏仁溥又在上首位置搬来了挂在木架上的粗糙地图，郭绍这次近距离看清了那张图。地图和古人的画法极不相同，最大的不同是用圆圈和线条来勾勒重镇和道路、水系；感觉魏仁溥借鉴了郭绍去年进献的秦凤图纸的画法，难怪魏仁溥看自己的眼神似乎挺顺眼。
“枢密院议定一策，可兼顾‘逼降’、‘扩地’二略。韩通部水军已从颍河进入寿州附近的淮水，可从寿州出发顺淮水而下，同时以陆兵自寿州向东挺进，水陆并行。先扫除淮水上的南唐水军，然后经濠、泗到达楚州；疏通楚州西北的鹳水后自漕渠南下大江。”
“大略若有进展，我大周军便有要夺占大江、南渡的迹象，南唐国主必然恐慌，恐失金陵（都城江宁府，今南京）……此乃逼降。”魏仁溥淡定而沉着地侃侃而谈，“同时将水军沿路调运至长江的途中，陆兵横扫，可试图夺淮水沿岸、东部的濠州、泗州、楚州诸地；并用淮北镇兵攻海州（淮河北岸、连云港）。既得，则所占之地连成一片，又可进一步与吴越国接壤呼应……此乃‘扩地’。两全其美之策也。”
有部分大将听了个迷迷糊糊，被唬得是一怔一怔的，表情看起来一时半会压根搞不明白。郭绍发现自己在这方面竟然比不少大将还懂，完全清楚魏仁溥想怎么干了……郭绍真的是第一次参与制定这种大战略。
如果魏仁溥能说简单点，无非就是一面吓别人，一面蚕食江淮地盘而已。只不过考察了一些水陆地形，选好了路。战争路线是一条折线，从寿州出发，向东直线推进；然后折转方向，南下长江。
柴荣以为善，当初刚进淮南的设想就是中路突破，两翼扩展。第一大步因寿州攻破已经达成了，此次定策是进入第二阶段：扩大战果、逼降。
他说道：“可以两路出击，韩通部和寿州各军向东进攻时；殿前司诸军可攻雄、泰，同时扫除战船到达楚州后南下的障碍。”
柴荣又道：“据报濠州有守军五六万、濠、泗之间还有南唐水军战船数百艘。从寿州东进必有大战，谁来主持北面水陆大军？”
众文武纷纷看向两个人：张永德、李重进。
张永德默然，铁骑军现在在扬州附近、控鹤军一部在清流关（都在靠南方的地区）……再说之前皇帝似乎说漏了嘴：要“殿前司”诸军攻雄、泰。张永德刚升殿前都检点，是殿前司两大主力的最高统帅，没理由去管侍卫司诸军的作战。
李重进脸色有点难看，也没有开口，并用不经意的眼神看坐在后面的郭绍。这厮似乎还对上次当众羞辱的事耿耿于怀。
但郭绍刚升步军司都使，地位和威望都不足以统率各军，他是不可能被任命这么大的战略作战的。
柴荣道：“朕要亲征濠州。李都使，你继任淮南都部署，见了韩通后准备一下，节制诸部进逼濠州！”
李重进抱拳道：“末将领旨。”
柴荣转头看向郭绍：“你和赵晁率虎捷军左右二厢，率先东进；直接听命于朕。”
郭绍忙道：“末将领旨，即刻便出发回寿州。”
柴荣道：“寿州治所迁到下蔡，让李谷判寿州府事。”