虽然东条英机没有接受伊藤贤了“和平攻势”的建议，但他却把其中一句话听进去了，那就是压倒参谋本部。
于是东条英机很快就找来了时任参谋总长的杉山元。
“杉山君！”东条英机开门见山的对杉山元说道：“马绍尔群岛已经被美国人占领了，在此‘严重局势’下，我认为最好由我本人，兼任首相和参谋总长！”
杉山元闻言不由愣住了，过了好一会儿他才反应过来，有些惊惶的回答道：“首相阁下，可是马绍尔群岛的失守……并不是参谋本部的错！”
“我知道！”东条英机回答：“我也不认为那是参谋本部的错，没有人会这么认为！”
“那么这是……”
“杉山君！”东条英机解释道：“你也知道，帝国的陆军和海军长期不和，我认为这是陆军、海军分属不同单位指挥的原因。如果由同一个人指挥，就能更好的、更合理的分配陆海军的任务，也不会顾此失彼，因为它们都是大日本帝国重要的军事力量，这样我们才能够做到团结一致，将敌人击溃！”
应该说东条英机的想法有些过于理想化了，因为在太平洋上起决定因素的还是海军，在海军被击溃丢掉制海权、制空权时，陆军能起的作用其实就是延长失败的时间。
不过东条英机会这样说其实并不意外，这一个是因为东条英机本来就是“武士道精神”狂热的信徒，他相信团结和精神可以战胜一切，另一个就正如东条英机所说的那样，现在是“严重局势”的时刻，他必须要充分利用每一点可以利用的资源，或者也可以说是团结一切可以团结的力量来打败美军。
所以有人说日本人是个很好的战术家，但却是个失败的战略家，这话说的是一点都没错。
他们可以把小事情、小问题给做到极致，东条英机做为一名日本首相，他每天早上起床的一个爱好就是去翻看或是让宪兵去翻看别人的垃圾……这不是说去找吃的，而是看看有没有人吃大鱼大肉，东条英机认为在国家困难的时候奢侈浪费是绝不容许的。
但是在战略上，他们总是会搞错方向弄错重点，比如东条英机决定不听佐藤贤了的建议就是明显的错误之一。
中国人有句话叫“成大事者不拘小节”，而日本人恰恰就是过份拘泥于小节了，于是就成不了大事。
“首相阁下！”杉山元抗议道：“可是……这是违反我国长期以来的传统的！这没有先例！”
日本参谋本部是做出军事决定的，杉山元不同意一个人既做出政治决定又做出军事决定。
“如果说……由一个人指挥海陆两军就可以让他们团结并取得胜利的话！”杉山元说：“那德国在斯大林格勒就应该取得胜利！”（注：斯大林格勒战役发生在1942年到1943年）