朱植道：“首先，我说了像今日城门那样收税，别人肯定不愿意来，即使你有再好的东西也卖不出去。那么首先我们要降低辽东的交易成本。”
赵羽道：“那也不能取消税收啊。”
朱植道：“云翰，税当然要收，只是每年收上来三万贯宝钞，到底值多少钱你我心里都明白，心照不宣罢了。与其收来这些，为什么我们不能收现银或者收铜钱。你们看，如果一车货物要收十两银子的税，那么如果我们降低一点税率，只收四两，但让商人付现银，假如没有可以用实物替代。这样一来，我们收到的就是实实在在的钱。”
赵羽道：“不行不行，朝廷规定了宝钞可以流通，辽东不收宝钞传出去了，可是大罪一条。”
朱植道：“那好，我们可以不必硬性规定只收现银，但可以给商人选择，如果交纳现银，收取的数目仍然比原来少。大家都知道，兑换起来，宝钞在边地要比在京城少一半，想来中原的商人还是更愿意付银两。实行这样的双轨收税，就算有人问起，本王也自有说头。”虽然总觉得朱植这样办不对，但赵羽又想不通这里到底有什么问题。
朱植道：“影响商人来辽东热情还有一个原因，就是路途遥远，辽东始终是边地，地面不太平，鞑子、马匪、强盗，说不定一遇上，连性命都丢了。关于商路嘛，大家不要把眼睛只盯在陆路上，水路走起来不是更方便吗，如果货物从金州卫上船，到山东的登州府上岸，就可以把到京城的路程缩短三成。”
叶旺道：“可是还有倭寇啊，海路也不安全。”
朱植微笑道：“这就是第三步，为了荡平倭寇就要建立水师，想要建立水师就要商业兴盛，反过来，商业兴盛又需要水师保护。所以这是一个头尾相连，相辅相成的关系。所以当务之急是建立水师，保护辽东的商路。”
朱植讲的这些，很多都是当年在大学课堂听回来市场营销，双边贸易以及投资环境等等课程教授的知识。乍一说出来，这些几百年前的人哪里能那么快明白。朱植看着他们迷茫的眼神，心想，你们就先回去好好给我思考一个月吧。
“《公平交易令》的另外一个原因，是不是也是为了保护商业呢？有这样的政令，如果又能坚决执行下来，商人们自然喜欢到辽东做买卖了？”一个声音从众人中传出，打断了正优越感十足的朱植。姚善！他竟然说出这样的话！
朱植不禁对着此人另眼相看，他居然能把由农业而起的法令联系到商业上，虽然他还看不到隐藏在自己内心的真实目的，可是已经让朱植惊讶不已了。这个古人看来并不像自己想得那么傻啊。
朱植道：“呵呵，克一眼光独到，竟然看到这两者之间的关系，没错，这个政令同样适用于商业。大家不是都担心商业与民夺利吗？那就用政令把官府，商家还有百姓的权利与义务都规定下来。如此一来，也可以把商业带来的负面影响降到最低。”姚善被朱植这么一夸，腼腆地笑了起来。
朱植道：“如今之计，最重要一点是先把这法令修订起来，我看克一可以通过这次移民的差事总结总结，然后对辽东商业的情况多了解，看看能不能修订出这样一个法令来。对于法令的制订，克一不用着急，可以结合差事和社会现状慢慢总结，我给你定三个月期限，十月初一开始试行，试验三个月后，也就是明年过年之后正式通行。有半年时间的实践，也可以让没有想到的弊端显露，好让我们作出修改
另外关于税课司税收变革的事情，我请云翰去过问一下，你要多问问下面的疾苦，板子先不着急敲下去，下面也有下面的难处。”姚善和赵羽起身领命。
对于赵羽，朱植了解不多，尽有的一些印像是他一专多能，在各个部门都任过职，是个多面手。从今日开会的情况看，赵羽应该是一个有点顽固的儒生，能否把他争取到自己这边朱植心里还没底。现在就先用他的能力为自己办事，让他在实践的过程中寻找真理吧。至于日后，朱植无法想那么多了。
朱植知道今日给手下灌输了太多先进思想，不宜太急，笑笑道：“事情做起来也不是一天两天就能完成的。我考虑日后无论是工商业还是农业的政策，都应该把握以民为本的原则。
第一，任何政令法规出台都要注重实际情况，也就是说多结合辽东自身的实际情况，多调查，多实践，不可仅凭主观而不顾民情，有时候我们官府觉得好事，也许实行起来对于百姓就是坏事，这一点大家务必小心，凡事需稳扎稳打，步步为营。
二，世上本无完美的事情，任何政令，都有利有弊，我们一来做到无愧于心，二来做到利大于弊就可以了。
三，父皇既然允许辽东作为特区，那我们做臣下的更应小心翼翼。父皇的脾气大家都知道的，他历来爱民如子，一切政策都以民为先，我们更应该秉承父皇这种精神，只要做到这点，就算与朝廷政令有所出入，父皇也不会责怪。这一点请各位放心，一切都有我朱植做主，你们只管放手去做。”
朱植这一番总结发言，意思已经非常明确了，特别是最后一点等于给大家吃定心丸。朱元璋爱民是出了名的，他曾对臣下说过：“四民之中，农民最劳最苦。国之赋税皆由农出，差役亦农民之份。国富，必先使农民安居乐业。”任何事情都必须以民为先，即使于国有利，但如果有扰民之虞，他都会否决。
朱植正是利用这点，把他抬出来，摆出一副自己不过是遵循老朱“爱民”之心，也让下面的官员不会过于误会，相信日后自己开展起工作来，阻力会少一些；而且，这也为日后朝廷责问准备着的，我施政以“爱民”为先，总不能说我心存不轨吧？