对高层的务实派领导人来说，逃港潮一而再、再而三地刺激了他们的敏感神经，促使他们竭尽全力扭转“极左”激进政策，并最终带出改革开放的新格局。当然，这是后话。现在的情况却是南洋联邦突然插手过来，抓住这个移民的机会，为新开的几内亚岛增加华人比重。
当然，南洋联邦能够得到英国的同意，解决香港偷渡者的问题，在外交蹉商中也付出了一定的代价，但黄历认为是值得的。
从目前南洋联邦的版图和人口分布来看，最先得到展的是婆罗洲和苏门答腊岛，工厂企业众多，基础设施完备，人口也集中在这两个大岛上。而几内亚岛归入南洋联邦的时间较晚，展度也很缓慢，主要是劳动力不足在制约着。虽然联邦政府也出台了相关的优惠政策，鼓励华人移民，但相对于现在的生活水平和条件，响应者并不多。岛上华人数量不占优势，这一直是黄历所担心的事情。
南洋联邦驻香港的机构在五月十五日便将香港出现大量偷渡者的情况汇报了上去，对此，黄历并没有马上下决心，而是招来智囊团进行讨论，分析如果采取行动会带来什么样的后果。吸收偷渡者等于变相地鼓励这种行为，中国方面是否会对此作出反应，会作出什么样的反应？对已经建立起来的与中国的贸易会造成什么样的影响？
经过仔细分析和研究，终于得出了结论，那就是吸引移民开几内亚岛与可能引起的纠纷和损失相比，前者要得利更多。（赢话费，）而贸易损失应该不会太大，因为中国的激进已经引起了西方国家的关注，禁运措施可能会加强，中国不会想失去南洋联邦这个重要的贸易伙伴。而港商已经成为中国对外贸易的主要中介人，中国对香港也还是会保持原来状态。从这次逃港潮之汹涌来看，起码广东地方当局对此有放纵和默认之嫌，中国的反应应该不会太过激烈。
黄历这才紧急召见了英国驻南洋联邦大使，传达了南洋联邦政府的建议，并与英国相麦克米伦展开一系列蹉商。利益交换是免不了的，但英国的条件也在可以承受之列。
五月二十二日，香港集中营的偷渡者以及营外翘以盼的香港市民有了意外之喜，原定的遣返行动没有动静，这是否预示着港英政府的政策有了变化？人们怀着忐忑不安的心情等待着最后的结果。
上午九点，南洋联邦驻香港机构的工作人员在港府官员陪同下，来到集中营对偷渡者进行登记，宣讲南洋联邦的政策，并询问他们的意向。
对于偷渡者来说，多数都是被逼无奈，选择香港也是路近方便，对南洋联邦也是听说过的，虽然印象不是那么清晰深刻。南洋联邦驻香港机构的工作人员便又动员偷渡者在香港的亲戚朋友向他们劝说，香港的媒介对南洋联邦的报道很多，香港人几乎都知道南洋联邦的富庶，甚至有很多香港人已经移民到南洋联邦。
那时候的香港还未展起来，官员**，帮会横行，社会治安不好，比南洋联邦差得很多。中国媒体的报道南洋联邦的情况很少，但香港人可是知道得很清楚，甚至因为这些偷渡者能够得到这意外的待遇而感到羡慕。