最初，战争的疯狂叫嚣者有两个，在军界，是山县有朋陆军元帅，在政界，就是外务省次长林董！
林董看不起大清国，他甚至不屑于与大清国的外交官面对面谈话。山东战役开始之前，林董傲慢地拒绝了大清国派出的和谈大臣张萌桓、劭友廉，致使甲午战争一步步升级，到了一发不可收拾的地步！后来，林董担任日本驻大清国大使，把他的傲慢带到了北京，他甚至连基本的外交礼仪也不顾，公然嘲弄大清国外交官，大清国的官员们个个都憎恨林董！
如今，山县有朋已经付出了代价，而林董还坐在大本营里。
林董申辩道：“天皇陛下，章军不是大清国的军队，他们的胜利，不是大清国的胜利……”
“我想，你可以出去了！”明治天皇打断了林董的话。
林董张了张嘴，还想再说什么，天皇已经扭过脸去，不再看他。
林董颓然地走出了会议室。这意味着，他的政治生命，就此完结。他将和山县有朋一起，成为这场战争的替罪羊！
天皇的目光，落到了川上操六身上：“那么，台湾方面的意见呢？”
“台湾方面发生了争论。”川上操六说道：“伊东佑亨总督来电，要求继续对台南采取封锁政策，伊东佑亨认为，只要切断了章军的补给线，他们不能在台南长期立足，到时候，我军可以不战而胜。而乃木希典则要求，立即展开对台南地区的清剿行动，一战击败章军！”
“乃木希典的理由呢？”伊藤博文问道。
“而乃木希典认为，章军已经获得了台湾当地居民的支持，他们不仅可以巩固台南，而且，还会煽动台湾中北部地区叛乱者发起暴乱，北白川宫能久亲王尽忠后，台北地区接连发生暴乱，就是明证。而且，这段时期，台湾瘴疠爆发，我军不少官兵患病，但是，章军患病人数却很少，他们得到了台湾土著提供的防疫手段，成功地躲过了瘴疠！所以，必须尽快消灭盘踞在台南的章军，否则，北白川宫能久亲王的悲剧，就有可能再次发生！”
“乃木希典是想用士兵们的鲜血铸就他的将星！”伊藤博文冷冷说道。
“将军有进取心，并不是一件坏事！”幕僚长有栖川宫炽仁陆军大将抗声说道。
“战争就能解决一切问题吗？”伊藤博文的语气里，充满了愤怒。一年来，内阁受制于军方，让他这个内阁首相伤透了脑筋。而战败的责任，却要由内阁来承担！
“海军的意思呢？”天皇问道。
海军参谋长中牟田仓治助海军中将立正说道：“海军赞成伊东佑亨总督的主张，对台南实行封锁，暂缓进攻。”海军已经吃了大亏，海军陆战队损失殆尽，损失了日本最先进的巡洋舰吉野号，难以对台南进行登陆作战，但他们又不愿意看到陆军独成大功。
“其他人的意见呢？”
会议室里，文臣武将各抒己见，有的赞成立即与章军决战，有的赞成封锁，莫衷一是。
最后，外相陆奥宗光说道：“陛下，昨天，法国人提出照会，要求政治解决台湾问题。”
“什么意思？”
“他们希望我们与章军谈判，实现台湾的和平。”
川上操六拍案而起：“胡说！台湾是日本的内政，法国人这是**裸的干涉我大日本帝国的内政！日本政府怎么与叛乱分子谈判！难道，他们要我们和周宪章平分台湾吗？”
幕僚长有栖川宫炽仁陆军大将沉声说道：“法国人希望通过周宪章染指台湾！我们不能再等了！伊藤首相，难道，你希望看到法国人登上台湾吗？”
会议室再次陷入沉默。
良久，伊藤博文发出一声长叹：“请天皇陛下圣裁！”
明治天皇望着窗外阴霾的天空，发出一个低沉的声音：“看来，伊东佑亨不再适合担任台湾总督！”