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卡罗文明提出这项议案也是迫不得已的事情。
它现在面临着地球文明的入侵，唯一能够让它可以支撑住局面的办法，就是和地球文明进行长久的拉锯战。
借助纵深优势还有众多盟友的帮衬，再加上卡罗文明自身的力量，集合这所有的优势，它才能够有希望赢得和地球文明之间的这场战争。
对于卡罗文明自身来说，它的星域疆土是一定的，战略纵深也就只有那么大，在地球文明凌厉到可怕的入侵能力的面前，卡罗文明的纵深空间只会日益缩小，所以战略纵深不足以依赖，它必须要加强自身还有众多盟友的长期的作战能力才行，只有如此，它才能够有着更大的希望继续生存下去。
而对于小霸王联盟的众多文明来说，尽可能的生产制造更多的超光速飞船，就是他们增强自己作战能力的唯一办法。
有着足够数量的超光速飞船，哪怕性能比不上地球文明的战舰，好歹他们还能够倚多为胜，毕竟都是超光速层次的战舰，纵然在性能上差异巨大，但是数量的优势却也同样是不能够抹杀的，数量足够多的话也能够和地球舰队的舰船在一定程度上相抗衡。
但是因为有着三大霸主级文明的强力压制的缘故，这些文明纵然有着合力生产超光速飞船的能力，但是他们却是并不能够随心所欲的进行生产的。
在这一点上，三大文明霸主是有着共同的利益和立场的，整个陨石星海都是他们的猎场，这里所有的星际文明都是他们的下线，三大霸主级文明依靠超级强大的生产能力，且近乎于垄断的市场地位，可以说是无数年中已经掠夺了无尽的财富，他们不允许任何文明和他们抢夺这份利益，除非那个文明是和他们同等级的文明，甚至比他们更加强大才能够突破他们的规则限制。
就算是三大霸主文明，他们之所以能够维持三足鼎立的关系，这也是他们彼此之间进行了无数次的交锋和战争之后，所形成的利益分配格局。
小霸王联盟作为后起之秀，几个文明拼凑在一起，共同铸就了一个新的超光速飞船生产体系，本来在这个联盟诞生之初，他们就应该被三大联盟携手碾压，彻底从陨石星海之中被抹除的。
但是借助于三大霸主之间矛盾重重的关系，加上小霸王文明主动服软，先后都攀附上了一个霸主文明，和其形成了一定程度的共生关系，协助霸主级文明进行一些零部件的生产工作，这导致了小霸王联盟实际上成为了三大霸主级文明的斗争延续，三大霸主级文明之间的利益空间和缓冲空间，给予了这个联盟的成员一定的生存空间和权利。
不过哪怕是如此，三大霸主级文明也是对小霸王们形成了强有力的钳制，在无数年的冲突和妥协之下，小霸王联盟和三大霸主级文明形成了一系列的秘密协议，这些协议让三大霸主级文明主导了小霸王联盟的战舰生产规模、生产速度等等。
所以在漫长的时间之中，小霸王联盟的几个文明虽然有着超光速飞船的生产能力，但事实上他们的生产却是严重受限的，根本就不能随心所欲的，放开了规模的生产出售超光速战舰。
这种情况虽然说起来憋屈，但是事实上还是很合理的，因为这是基于文明实力而形成的利益分配规则，卡罗文明等文明小霸王虽然吃亏不少，不能够依托自身的生产能力而大发利市，和三大霸主争地盘抢市场，但是总归他们是借此获得了继续生存下去的权力，而且活得还相当的滋润，比一般的文明不知道强到哪儿去了。
毕竟小霸王联盟的战舰生产是极度受限，但是他们还是能够进行生产的，只是这生产出来的产品不但规模有限制，而且不能够以超光速飞船现货的模式对外出售罢了，几个文明就算是如此，好歹也是解决了自己的超光速飞船的装备问题，不需要花大价钱对外采购，反而还能够对外偷偷摸摸的提供舰船零部件，同样也是大赚而特赚。
本来这种生活如果能够继续维系的话，卡罗文明也不愿意去当那个出头鸟，去和三大霸主文明撕破脸皮、撕毁协议，因为这样做难度倒是不大，他们几个文明只要意见一致了，随时就可以撕毁协议。
问题是协议一旦撕毁，那么几方势力之间的和平基础可就立刻就被动摇了，三大霸主若是能够暂时按捺不动的话，那还倒好说，问题是一旦三大霸主文明心怀不满，甚至是对小霸王联盟进行宣战的话，那小霸王联盟的处境可就立刻就要变得糟糕之极了。
虽然就算是以三大霸主级文明的实力，想要在短时间内就将小霸王联盟彻底掀翻在地，甚至是彻底毁灭，这也是不可能的事情，但是三大霸主文明只要是动了真格的，那小霸王联盟的外部安全压力可就太大了，长期下去不免要陷入到巨大的危机之中，甚至真的是有被毁灭的危险的。
正是因为对局面有着清醒的认识，所以联盟之中的其他文明一时间都对卡罗文明提出的此项议题颇有非议，认为卡罗文明是狗急跳墙，自己日子不好过了，就心怀不轨想要把整个联盟都拉下水，让整个联盟都给卡罗文明垫背！