羲和将战后的安置看得极为重要,她认为战后安置比战争胜败更为重要。因此她在攻城略地之后,不但不撤回军队,反而往战乱之地选派得力官员,抽调洛州已经安定下来的郡县官员支援前线。她说,这也是另一个战场。
盛京之战后,她力排众议,下令全力赈济北周灾民。除了在蓝田、并州等地开设义仓外,还在关中平原各州郡、北周中部德州、北部河间等地设置义仓,救穷济困。纷乱的北周,在凤羽府大规模的开仓放粮下,灾民渐渐被安抚下来。
另一方面,在凤羽黑卫的强势进驻下,北周境内各色旗帜的割据势力和农民起义军逐步瓦解,一部分投降,一部分解散,另一部分被镇压,局势渐渐开始安定。
这样大范围的战后安置,比之前攻势如潮的战争,更然让世人震惊。第一,以往的胜利者,都是为了抢夺财富,而她去在战胜区散财。第二,凤羽府展示出来令人惊叹的财富累积。
人人皆知凤羽府实力深不可测,可是这次凤羽府动用的财力物力,简直令人叹为观止。如此大规模的开仓放粮赈灾,即便是南齐的国库全部库存,也仅可支撑半年,而凤羽府却长期如此,甚至在大的州郡开设专门的粮仓。
除了这些战后安置的财物,她的四路大军都还没有班师,粮草军费也是一笔不小的数目。此外,除了顾铭军外,其他三路大军大批大批的纳降收归,军队人数急剧增加,军费开支激增,可是凤羽府,却依然没有感到丝毫压力。这太可怕!
当然这只是外界的看法,事实上顾远已经向他的少主上奏,因为连年干旱,凤羽府的库存也连续两年只减不增。现在凤羽府的库存消耗过快,请求减少战后安置的资粮,优先保障军队的开支。羲和给他的回复是:府库不空,国库不盈。
顾远看着她的回复良久不语。她说没有了凤羽府之私,才有了家国天下的公。凤羽府的府库空了,才能建朝称王,府库才能变成国库。这是在用凤羽府的命运在冒险。凤羽府数十年的积累,是以后战争的资本。现在她说要散尽府库,可是战争刚刚进展到一半,以后用什么打南齐,用什么一统天下?
这时的羲和,不是没有想过以后的战争,只是她认为,若是得到的城池仍是一片哀民流离,她战争胜利就毫无意义。她要的不仅仅是战争胜利,她要的天下安定。这些想法,在她的心中渐渐成型。
为了缓解财政压力,她想了个好办法。她建议以平阳黎氏为首的一大批归顺凤羽府的北周大氏族,捐出自己的积蓄。
说是建议,其实是她将这些氏族的首领们召集到洛州,在天心殿上让他们当场表态。谁表态了,并且说出的数目她满意了,她才准许他们告退。不表态或者数目不满意的,她就不说话,或者温和地让他们再考虑考虑。