第一步，就是剔除伤员和不合格的士卒。这些退役的军士，将交由内政署户籍司接管，负责安排他们的工作。
这些士卒，都是不错的劳动力，地方抢着要。
考虑到山海城的人口基数，欧阳朔指示户籍司，尽量将这一批降卒，安排到山海城就业，提升山海城的人口。
欧阳朔也是想着，能够让山海城达到人口上限，早日晋升至二级郡城。
第二步，就是为剩下的降卒，登记造册，发放军籍。
军籍一定，就不可再更改，正式融入山海城军队体系，不会再遭遇歧视，还能享受到领地特性的加成。当然，如果逃跑的话，也将遭到全领地的通缉。
为二十万人登记造册，记录他们的兵种、特长等基础信息，实在是一项庞大的工作。仅凭军务署，根本就无法完成。
无奈之下，杜如晦只能去借人。
首选的，自然是户籍司官员，这是他们的强项。除此之外，杜如晦还到陆军讲武堂，抽调了一批学员，协助军务署。
也算是给这些学员一个实习的机会，让他们近距离地接触部队。
登记造册的过程，也是人才筛选的过程。
山海城一下扩编十个师团，就需要五十位旅帅，两百五十名营正。这批中层将领，一部分是从山海城老兵中提拔，一部分就是从降将中筛选。
毕竟，降将当中，还是有很多优秀将领的，欧阳朔不能视而不见。
此前大战，只是各为其主。
如今已是一家人，欧阳朔这位家长，自然要尽量做到一视同仁。
当然，在关键岗位上，还是要放上欧阳朔信赖的将领。他提拔的嫡系，将通过军队的整编，渗透到各大师团。
除此之外，欧阳朔还从神武卫和禁卫师团，抽调一批军官，下放到各大师团，担任营正或者旅帅一职。
无论是神武卫，还是禁卫师团，都是欧阳朔嫡系中的嫡系。军中将士，对欧阳朔忠心耿耿，死心塌地。
这些军官的下放，正有利于欧阳朔对军队的控制。
欧阳朔，从来都没有放松对军队的控制权，这可是他立身之本。也能有效地预防军中大将，居功自傲，滋生野心。
他始终认为，人有野心，实在是再正常不过的事情。
作为上位者，欧阳朔需要做的，就是自一开始，就将这股野心，按在笼子里，让它们没有机会蹦出来。
欧阳朔花费巨额军饷，供养职业化的军队，也正是基于此考虑。
统兵大将，既无募兵之权，也无将领任免之权。一切，都掌握在军务署手中，也就是变相地掌握在欧阳朔手中。
除此之外，军中士卒的军饷标准，都是统一、透明的。统兵大将，根本就无法克扣军饷，一旦克扣，士卒就能发现，上报军法司。
如此一来，如果哪位将领敢谋逆，只要欧阳朔一声令下，军令直接传递到旅一级，那位将领根本就指挥不动他手下的军队，只能是乖乖地束手就擒。
正是通过种种约束，欧阳朔才能放心地，让诸位大将独立在外征战。限于身份，他亲自率部出征的时候，已是越来越少。
就算欧阳朔想出征，领地的重臣，也会阻扰。
当然，军队整编之后，欧阳朔还要到各部，去一一视察，露露脸，慰问一下军中将士，显示他的存在。
这就叫做潜移默化。
整编的第三步，就是集中为各大师团补充兵员。一般而言，各师团长，可以在军务署官吏的陪同下，按照各部的要求，亲自去挑选兵员。
毕竟，兵种不同，对兵员的需求，自然就不同。骑兵、刀盾兵、长枪兵、弓箭手、弩手等等，全部要一一对应。
各部挑完之后，就要向军务署打报告，申请相应的武器装备、战马等军用物资。毕竟，整编之后，装备就要按山海城的统一标准配置。
这一点，也是整编军队，最大的一项开支。
整编的第四步，也是最后一步，统兵大将就无法参与了。
军务署根据君侯的统一布置，对剩下的士卒，进行系统的整编，以师团为单位，整体交付给各军团。
这个过程中，各师团长，包括军团长，都无法干预。
军务署整编完成之后，就会下令，各军团去制定的地点，接收部队。如此一来，就最低限度地减少统兵大将，对军队整编和人事任免的干预。
当然，白起等人，也不是什么都做不了。
作为统兵大将，他们能够为属下将领请功，同时推荐优秀的将领。(未完待续。)