想了想，刘元还是否决了招募大族子弟的想法，毕竟他现在只有沛县一地，尚无需如此之多的人才。至于以后如何，车到山前必有路，也只能走一步看一步了。
刘元离开后，心中豁然开朗，同时也对自己的要求而更加的严格，这一次暗堂之事令他感到了危机。刘元有心培养于他，这才将如此重要的职责交于其，可奈何自己不争气，又要劳烦刘元费心。刘方也知道，若是长此以往，他依旧如此，一成不变，那么，替代他的人将会层出不穷。
这不是刘方想要看到的。所以，刘方去了萧何那里，他虚心借取了一些书籍竹简，则匆匆返回了府内。落座后，他并没有着急阅读，而是先命人找来了二狗。二狗如今也从泗水亭搬到了沛县城内，这次大战，二狗侥幸存活了下来。
“事情便是如此。主公欲要组建暗堂，我欲选你为外堂副指挥使，你可愿担此重任？”刘方将暗堂之事告知后，他盯着二狗，沉声询问道。
二狗不曾迟疑，立刻拍胸保证道：“只要能为主公做事，俺二狗啥都愿意。主公可是替俺祛除蛇伤，俺二狗可一直记在心里。”
刘方点了点头，二狗能够接受此重任，也令他松了一口气。外堂事务繁杂，且要应对各种突然之变，二狗看似憨厚，其实也十分之玲珑，从往日常与大牛打趣便知，二狗也是反应迅捷之人。此时此刻，正是这外堂副指挥使的不二人选。
“此有钱财十贯，你可用于展各地眼线。这外堂还需你多费心了。”刘方当即吩咐道。
二狗想了想，回答道：“如此，我二狗这便出城。”
“也好，家中老娘你且放心，我自会安排照顾。”
二狗点头后，则匆匆离去了。因在封城，幸有刘方的传令竹简，他才顺利出了沛县城门。二狗没有选择马车或牛车，而是像个流民一样，乔装打扮，看着天上的太阳，二狗顿了顿，则是向相县的方向行进而去。他的想法很简单，目前郡内最大的消息来源之地，必然是治所相县，所以，这也是他第一个选择的目标。
外堂的组建由他全权负责，如何挑选忠心之人，也是对二狗的一次挑战。
至于内堂的副指挥使，刘方本想任用吕府的吕释之，可转念一想，他又否决了，对于吕府，刘方也是谨慎的对待。最终，他则从原先的大族雍家中挑选了一名学识之人任用。雍家的忠心毋庸置疑，这副指挥使乃叫雍成，其乃雍齿之堂弟，从小身体便赢弱，这次西门之战，雍家族老并未安排其参与。
两位副指挥使任命完毕，刘方再次从原本丰邑的百姓中，挑选了十位玲珑的青年作为内堂衙役，负责信息的整理归类。这暗堂初建，十人已经足够。同时，他还将自己的府院改为暗堂的府衙，这样一来，任何的消息他都可以第一时间接手。
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