“微臣遵命。”
丞相道:“关于增田税,简单来说,就是地税随着土地的增长,而成倍递增。如果按以往的算法,一亩地的税收是十文钱,那么十亩地就是一百文钱。但是采用增田税的话,那么十亩地的地税可能会是一贯,甚至十贯钱,在这种税制之下,地主在兼并或者买卖土地的时候,就会更加慎重的考虑清楚,当他们手中的土地达到一定的数量时,再多的土地对他们而言,就成为了毒药,因为成倍递增的税收,会让他们入不敷出。
朝廷可以将增田税作为平衡地主和农民的主要手段,土地越多就意味着税收越多,钱还是流入了朝廷手中,而朝廷可以拿着这一部分多出来的钱,去弥补农民的损失,以求达到两边平衡。
另外,微臣建议在增田税当中,添加两个新内容,其一,就是应该将田和屋分开来规划,因为如果将增田税用于屋地上,这会阻碍新法,在新法的规划当中,将会采用大量的非耕地,打造成工业区、商业区,在这方面,朝廷应当多多鼓励商人利用这些荒芜的土地,故此,当放宽地税,而且如果某一个地主虽然握有大量的土地,但其中只有少部分的耕地,多半都是沙地的话,不能产生利益,增田税对这种人也不公平。
其二,就是关于朝廷近来收回的土地,微臣建议当将这些土地租借给附近居住没有土地农民,但是对于这些归朝廷所有的土地,若是采用增田税的话,那对于双方都不公平,因为朝廷就是地主。所以,微臣想了一套新的税制,以前我们都是按亩数来抽税,也就是一亩地必须得少缴多少粮食上来,如此一来,如果碰到天灾,百姓将会面临双重打击,于民于国都不利,为了避免这一点,朝廷可以按照每年每亩的收入,抽出税收,例如,如果某一人今年的粮食收入是一百石,朝廷就抽取十石的税收,明年是五十石的话,朝廷就抽入五石的税收,这样的话,税收将会变得灵活起来,也方便调控,当然,朝廷也必须设定一个最低限额,鞭策农夫耕地,但是这限额不需要很高,而且在天荒的时候,也可以给与补助。”
丞相言罢,不少大臣们纷纷点头,很明显,丞相的这一系列建议,都是造福穷人,而如今站在这殿上的大臣们,多半都是寒门子弟出身,他们不仅赞同丞相的意见,而且心里也对丞相生出不少好感,觉得这宰相非常有远见。
百里天恒嘴角微微露出一丝笑意,道:“诸位爱卿对于右丞相的建议,可有异议?”说着他目光瞥向任逍遥。
看我作甚?任逍遥缓缓的低下了头。
奇怪,他难道一点意见都没有?这不可能呀,平时只要一提到有关任何利益方面的事宜,他都是滔滔不绝,今日怎地这么老实?百里天恒眼中闪过一抹疑惑。
然而,丞相也对任逍遥的三缄其口,感到有些困惑。
敬亲王突然站出来道:“启禀皇上,微臣非常赞同右丞相的建议,但是有一点,朝廷必须要认真考虑,增田税虽然灵活,但也因此变得很复杂,例如良田和荒地,耕地和非耕地,多少亩开始递增税收,才能够平衡到农民、地主、朝廷的三方利益,一旦出现漏洞,反而会弄巧成拙,这一切都需要大量的数据才能支撑起来,所以,微臣建议朝廷应该慎重处理。”
“嗯,三司使说的很不错,这必须要仔细权衡,不能有丝毫失误,否则一切努力将会前功尽弃。”
百里天恒说着又瞥了眼任逍遥,见他还是没有说话的意思,暗想,这厮不会真哑巴了吧。又道:“但是土地兼并一事已经刻不容缓了,朕不想再拖了,丞相。”
“微臣在。”
“此事就交由你负责,另外,商务局,三司,工部从旁辅助。记住,当朕看到这份计划时,希望你们同时也能够拿出足够的理由来说服朕,否则,朕将会视你们玩忽职守。”
“微臣遵命。”
敬亲王、百里芸纷纷唱喏。
任逍遥微微低着头,眼角瞥了眼丞相,暗想,这家伙还真是一个人才,竟然从我身上偷走了这么多东西,还有利用我的经济学来巩固权力,tmd,干的真是漂亮啊!
丞相这么做看似为国为民,大公无私,其实不然,但凡每一个新上任的宰相,他们都会立刻拿出一套政策来,博取民心,当初的王黼同样也是这么做的,也赢得了百姓的拥护。
而且,丞相非常具有针对性,前面任逍遥搞变法的时候,虽然他说的是为天下百姓造福,但其实他主要还是为了富人服务,因为这样他就能更加从容的掌控全国的经济,利于变法,而且他的理念就是用富人去致富穷人。以至于当时整个东京的富人几乎都是支持任逍遥的,不过因为前面那场运动,任逍遥的这些支持者,也是损失惨重,这也是任逍遥当时不愿意上朝的原因之一。
但即便如此,留下的富人还是以任逍遥马首是瞻,丞相心里明白这一点,他也没有想过从任逍遥手中夺取过来这部分势力,因为这太困难了,索性就将目标转向了穷人阶级,而增田税就是他收获民心的主要手段,因为增田税不管多么的完美,还是抑制了富人的财富增长,但是却大大减轻了穷人的压力,而且,他还能够从任逍遥手中获取了一部分的权力,也就是关于变法方面的。
即便任逍遥知道丞相的目的,但是他没有表现的非常愤怒或者郁闷,反而非常从容淡定,微微露出一丝诡异的笑意。
百里天恒突然将目光转向百里芸,道:“经济使。”
百里芸努力的深吸了一口气,才站了出来,道:“微臣在。”
任逍遥眼皮稍稍一抬,眼中闪过一抹担忧,他其实已经料到百里芸在今日一定会有所作为,因为她在朝中是一个非常特殊的单体,她身上也背负着巨大的压力,她必须要赶紧表现自己,来缓解这股压力,为自己,同样也是为百里天恒证明,任命她为经济使是正确的选择。
但也正因为如此,任逍遥担心百里芸会急功近利,弄巧成拙,为此他昨晚还打算去找百里芸,但是最后还是打消了这念头,既然百里芸已经坐上这个位子,那必须得面对这一切,他也不能时时刻刻的护着她,所以,这还得百里芸靠自己去改变那些的对她负面的观念。
百里天恒笑道:“相比起丞相的奏章,你的奏章更加令朕感到好奇,朕非常清楚的记得你奏章里面的一句话,生产除冗兵,选举除冗官,前二者之合除冗费,朕应该没有记错吧。”
百里芸道:“皇上记得没错。”
“那你就先说说何谓生产除冗兵?”
百里芸颔首答道:“微臣以为生产才是国之根本,也是国之大计,一切的一切,包括前面右丞相提到的增田税,都是基于在生产之上,没有生产,任何办法都是徒劳。”(未完待续。)