“这个方案很好。但是有一个问题。”作为秦国安全考虑的安全顾问提出了自己的看法。秦国丞相府的内阁当中这样的安全顾问有多名，而能够担任顾问一职的，通常都是有特别才能以及能够提出不同看法的人。
“什么问题？”蒙毅点头看着安全顾问。蒙毅在得到这个方案之后立即召开了小内阁会议，这部分内阁会议主要是参加的人数是全体内阁成员，所以称为小内阁会议。
“如果我们按照这个方案这样来的话，就会造成一个事实。那就是一家独大。固然，我们可以考虑这些企业的存在为我们解决了问题。但是，这些问题如果做的不够好的话，会产生很大的麻烦。”安全顾问说道。
“不知道，顾问所说的麻烦是什么？”一旁的财政部长耐心的问道。他也觉得这个方案很好，从财政角度来看，他们解决了秦国军费增长的问题。不用军方的力量，绕开军方，把部分武装权力给了地方。这样一来地方就有了很大的灵活性。最重要的是，政府不用再次开支一笔款子用来加强军费方面的做法。这样一来就相当于为秦国政府剩下了一大笔钱。这样的好事，自然得到了财政部长的支持。要知道，军方在这件事情上，要的费用远远吓人。政府现在根本就拿不出这样一笔款子来。
“安全，要知道，这些企业是外贸企业，表面上，他们是商人，是做生意，但我们都知道，和匈奴人做生意，安全还是第一位的，也就是说，这些外贸企业当中就有了军事武装力量的存在，贸易带来的巨大利润，军事武装带来的力量。两者结合，就相当于，他们有了一个国家的力量，如果我们不加以管制，他们就会疯狂的成长起来。到时候，势必影响秦国的安全决策。”安全顾问说道。
“说的对啊。如此一来，军方也不会答应的，我们不这样想，但也未必军方就不会这样想。他们肯定会以影响军权，影响国家安全为由不同意这个方案的。”一旁的运输部长担忧的说道。运输部长虽然掌管秦国的所有运输，但在战争情况下，这个部门极为的重要，因为他要承担起所有军事物资的转运过程。
“但如果不这样做的话，我们的边境贸易不能展开，军费居高不下，国内的情况就会更加的不妙，军方的脑袋可不会管这些，他们只管要军费，却从来不管军费的这些钱来自什么地方。我们现在恨不得把这些钱分成两半花，而军方根本就不会顾虑我们这些情况。”经济部长抱怨道。显然经济部长非常的担心，他认为这个方案很好。而且有很大的操作性。解决了很多的难题。安全问题不解决，贸易就存在很大的风险。安全问题解决，就相当于降低了秦国边境贸易的风险。这对秦国来说是非常重要的。
成立这样的贸易企业，是非常有必要的。第一，贸易企业的成立可以增加财税收入。这一点好处是绝对的。第二就是一个新的经济增长点。当前秦国很多商品生产出来有滞销的情况发生。秦国绝大数商品几乎失去了六国市场。各国的购买能力低下，他们只购买一些硬需求的东西，对于其他商品根本不看。而秦国这个时候展开边境贸易，其实就是多多开辟一个市场，这样的市场不管有多大，总的来说，对秦国是非常有好处的。
第三点好处就是这些企业成立的时候，为了保护自身的安全，会把一些雇佣兵武装加入其中来保证自己的安全。这样一来，秦国就不用费心专门掏出一笔军事费用来保证安全，当前匈奴的情况自身很不乐观，这个时候使用自己一些小规模的武装力量也是能够解决问题的。这样一来，秦国相当于开辟了一条增加财政税收的路子，同时剩下了一大笔军费开支，这样的账怎么看都是有利的。这就是经济部长极为赞成的原因。
“这个方案对我们非常的有利，有利的地方大家也看见了。至于国家的安全问题。我认为，我们想的有些太早了。或者说，这个问题放在现在是多余的。”经济部长站起来说道。蒙毅这个时候注意到了经济部长。
“那些雇佣兵毕竟来自我们边境州，他们可以保卫自己的商品，同时也能抢夺对方的物资，这样就有了一支灵活机动的军事力量存在，而且这些军事力量按照道理来讲，还是我们秦国的预备役力量，可以这样说，正规军不能做的事情，我们让预备役力量来做，现在国家不用掏一分钱，他们就能解决问题。这样的事情很明显很划算。”经济部长算了一笔账说道。
“再说了。安全问题，这事两个不同的概念，他们纵然能够变的很强大，这一点我承认，但别忘了。他们是依靠秦国的军事力量变的强大了，但他们从匈奴人手中得到土地，得到资源的时候，我们可以购买，也可以出兵占领。总之我们的手段很多，没有必要因为企业要壮大，就限制其发展，如果是这样的话，没有企业的税收，我们的军费开支就上不去，同样，军队就不能壮大，军队的武器装备来自什么地方，就是来自这些税收，这一点，我想那些军方应该能够想通吗。”经济部长有些激动的说道。
“恩。”蒙毅点点头。在这一点问题上。他觉得，经济部长说的完全有道理。
在听完经济部长的一番看法之后，那名安全顾问不在说话了。现在这样的担心是多余的。而且这样的看法也能打消秦军的顾虑。
“大家没有其他意见的话，我们想，我们应该可以尽快的完成这件事情。”蒙毅这个时候总结性的说道。
“等等，丞相。我有一个顾虑。”坐在角落的萧何大声的说道。