大宛内阁会议。新任内阁总理贝克姆看着以前的内阁成员讨论大宛的安全形势。
大宛的总理被议会替换下来，他们认为，前任总理在处理经济需要的基础设施方面，极为的拖拉。所以。就立即更换了新任总理。
随着大宛矿产业的迅速发展，特别是秦国方面的需求进一步的增加，铁路的修建满足了运输上的需求，这极大的加快了大宛矿产的开发力度，但是，大宛的基础设施依然十分的不完备，他们需要花费更多的时间精力来解决他们最后的支线交通问题，但是大宛政府的税收不足，难以有足够的财政资金做进一步的发展，况且，前任政府还有很大的财政债务存在，主要借助于秦国银行的帮助。如果没有秦国银行，他们的财政危机早就爆发了。大宛政府根本不可能修建一条大宛铁路出现。
不过信任内阁总理贝克姆却极为的发愁，他的名字是一个吐火罗的名字，他的母亲是吐火罗人，父亲是大宛人，因为父亲是一名富商。议会提名他担任新的内阁总理。他并没有立即解散内阁，因为对于政府他还有很多他不知道的事情，比如，财政的收入状况。但是他还没有了解到这一状况，就立即得到了一个令人担心的事情。那就是，安全问题。
“如果安息人入侵我们的话，我们最少需要十个步兵师才能有效的防护住对方的进攻。这些步兵师的人数都必须满员。这样一来，兵力可能就会超过十万人以上。”国防部长说到。
“我的天啊。这样一来，我们的财政资金就会难以承受的。”财政部长首先说到。
“我知道这一点，但是，你知道的那些安息人是强盗思维，他们会立即朝着我们发动进攻的。他们会破坏我们的铁路。通讯线路，此外还有更多的矿产。然后我们就会丢失大量的矿产区，那些矿产区都是我们的经济主要来源。是我们的税收重地。一旦丢失的话，情况会对我们变得极为的不利。”国防部长说到。
“这个，我知道。”财政部长说到。对于国防部长的这一点看法，他非常赞同，如果让他们丢失那些税收的来源地的话，情况只会对大宛的财政变得极为的糟糕。但是，如果不这样做的话，结果会变成什么样，那就是，他们的财政体系彻底的崩溃。
“可是财政资金根本就没有那样多的资金来支持你们的军备扩充计划，最要命的是，我们根本不知道你们立即扩编的军队能否坚守住安息人的进攻。根据我了解的情况，你们只有三个不满员的步兵师。他们却无法达到我们需要的状态。”财政部长有些不满的说到。财政部已经拨款了一些专门的经费款项，但实际上，三个步兵师依然无法提高他们的战斗力。这让他有些花钱无法达到他们花钱效果的结论。
“这点我明白，但是，事实就是这样。”国防部长说到。
“我们的问题很多，目前我们无法征召到更多的兵员，矿工的薪酬远远超过了士兵的待遇，当兵毫无前途可言，可是矿工却可以带来极大的薪酬，改变他们的生活。我们只有更高的薪酬才能让这个问题彻底的解决。”国防部长说到。
大宛是一个比较特殊的国家，因为这个国家人口并不是很多。尽管没有详细的数据能够说明大宛人口的总量。但是，这个国家大部分适合兵役的男人都在从事矿业生产，矿产带来了极大的财富。矿工的薪酬也是比较大的。这样直接导致，很多男人不愿意当兵，当兵的薪酬非常的低廉，只有穷人才会去。但是他们首先考虑的是当一名矿工。而且当兵的风险远远超过了普通矿工的风险。这让很多人对于参军的热情变得极为的低下。
“好吧，总之，这些问题我无法满足你，你知道的，我根本无法做到这一点，我们缺乏太多的资金支持了。如果想要扩编十个步兵师的话，或者是还有其他作战单位的话。唯一的办法就是征税。”财政部长看着新任内阁总理说到。
“征税是不可能的，议会不会征税的。除非安息人打到这里，否则，根本不可能。”贝克姆开口说到。
“不过，照着国防部长的情况来看，情况的确对我们极为的不利，我们和安息人之间毫无险要的防御要塞可以防守，而我们的矿产带来了很大的财富，安息人肯定会这样发动进攻的。而秦国人，却无法及时的提供我们需要的帮助。再说了。秦国人的驻守费用也是需要的。这让我们非常的为难。”贝克姆说到。
“我想说的是，那些小镇，矿产小镇本身就是防御要塞，如果他们能够防御安息骑兵的进攻，毕竟之前他们这样做过。”坐在最后的经济部长说到。他的任务比较轻松，因为大宛目前只有两种经济，一种是矿产经济，就是开发大量的矿产资源，这是主要的。另外一种就是农业，农业主要以放牧业为主，不过大量的草场被挤压，他们的规模不是很大，此外还有一些种植园，主要是秦国人在这里种植一种棉花。他不知道为什么秦国需要这样多的东西。他也没有见过那种东西出现过。不过都能带来一定的经济收益，他也就不管这些了。可以说。他的任务相对轻松一些。
“不行，那些都是一群乌合之众。他们面对的只有小股的安息骑兵还可以发挥作用，一旦大规模的入侵。只要有大炮，他们缺乏训练，以及发挥有组织的有效抵抗，他们肯定会迅速的崩溃。这对我们来说。本身就是一个不利的状况。”国防部长说到。
“你有办法解决这个问题吗？”贝克姆问道财政部长。
“除非借债，但是，目前我们已经借了大量的债务了。我们必须还清目前的债务，才能借债。不过，这关键还要看秦国人的态度，如果他们借给我们的话，我想，问题可能会不大。”财政部长这样说到。贝克姆点点头。他在想着自己的一些事情，就目前状况来看，如果贸然的征税的话，那些矿产主是绝对不答应的，他们对于这场战争的支持态度就会变得极为的暧昧起来。而他的位子肯定做不下去，可是没有税收如何解决收入的问题。这让他变得头疼起来。
吐火罗，安息边境。
“最近的冲突越来越多，安息士兵已经公开抢劫我们军火商队的财物，他们造成了很大的损失，我们已经关闭了通商口。但是，安息人对我们边境的挑衅越来越大。”一名吐火罗上校说到。他带着金属头盔，还有一些金属甲胄，不过他的衣服开始接近于秦国军服，看起来有些另类，不过大部分的吐火罗士兵都是这样做的，那些吐火罗士兵对于防护装具非常的看重，主要是价值不菲，或者是从他们爷爷辈就传过来了。不过他们接受新式武器，火枪，火炮。或许他们认为，他们的金属防护装具还有一定的用处。
“嗯。你认为我们的安全形势如何？我的意思是说。那些该死的安息人会进攻我们吗？”国防部长这样问道。
“这个，长官，我不知道。不过。我认为他们可能会进攻，因为安息人总是那样的大胆，尽管我们修建了一些防御工事，但是，他们人数众多。而且作战凶狠，我们打不过他们。”上校这样说到。
“嗯。好吧，有些事情，我想，你们这些边防军队必须做好心理准备。安息人在赛斯国遇到了很大的麻烦，我想，他们可能会从我们这里寻找一些财富，他们会进攻我们，你们最好小心一些。”国防部长好心的提醒到。
“这个。长官，如果是这样的话，我们必须做好防御的准备。”上校说到。
“是的，这是一个大问题。很多地方都需要钱，没有钱，根本解决不了这个问题。该死。非常的该死。”国防部长说到。