具体各团的驻扎地也做了划分，第4师师部和第一团驻扎在望加锡市，并分出2个营分别驻扎帕卢市和肯达里市；第4师2团驻扎在安汶市，保护省政府和群岛舰队的岸上安全；第4师3团驻扎在帝力市，并派出2个营分别驻扎在古邦市和马塔兰市；第4市4团驻扎在万鸦老市，并分出2个营驻扎哥伦打洛市和德尔纳特市；基本占据群岛军区的南部西部中部和北部。
第6师的师部和第1团驻扎在索龙市；第2团驻扎在马诺夸里市，并分出1营驻扎在纳比雷市；第3团驻扎在查亚普拉市；第4团驻扎在阿加茨市，并分出2营分别驻扎凯马纳市与马老奇市；第6师全部驻扎在巴布亚岛上，不过都驻扎在沿海的港口城市，内陆暂时是不敢去的，只能慢慢的蚕食。
现在张伟没有给群岛省派各个城市的行政官员，只好让各营团的参谋长担任代理市长，等稳定之后，再申请政府行政人员。
在望加锡和万鸦老都有情报部的人员，对荷兰驻军的情况已经了解的一清二楚了，这方便了群岛军区对这两个地方的占领。
只要把望加锡和万鸦老的2个荷兰团消灭了，那驻扎在查亚普拉的哪个荷兰团就被孤立起来了，到时候只能接受投降。
到1月9日的时候，第4师已经集结完毕，第6师的交接换防工作才进行了一半。房良和韩信都有点等不及了，自己这边接到的任务时间比较早，反而没有第2师出战果早。
房良和韩信2人商量之后，决定先开始行动。先打掉荷兰的2个团，把群岛西部占领，然后逐步向东推进，稳打稳扎，每占领一个地方都要进行剿匪，特别是那些神出鬼没的海盗，必须严厉打击，将其消灭或者收编，以保证后勤道路的通畅，不求功劳有多大，但求不要出现太大的漏洞，而辜负张伟对他们的期望。
计划很简单，就是由韩信带领已经集结起来的第6师的1团和2团，以及1艘驱逐舰4艘摩托鱼雷快艇，先去吧帕卢占领，在帕卢留下一个营的兵力维持当地治安；然后去占领万鸦老，消灭那里驻扎的荷兰团，然后再占领德尔纳特市和哥伦打洛市。
房良自己率领第4师去占领望加锡，消灭在那里驻扎的1个荷兰团然后向东占领肯达理市，向南占领马塔兰市和帝力市，首先把爪哇岛的东面门户抓在自己的手里才感觉安全。
房良还要求李江的群岛舰队和群岛省省政府人员到达望加锡与自己汇合，然后再派部队与他们一起行动，前去安汶市上任。
房良把自己与韩信商量的结果汇报给总参谋部，陆伟民和张伟看了后感觉这个计划很全面了，重要的城市都关照到了，确点就是兵力太分散了，2个师的兵力，撒在这么大的区域内还真不多。
陆伟民看出张伟的担心，就忙说：“陛下，部队安排的这么分散只是为了占领城市，现阶段就是为了占地盘，也没有要求他们继续占领下边的小县城和乡镇，重要的还是咱们这边，只要咱们这边胜利了，他们那边就算是稍带着就解决了，等稳定之后，再派2个师的守备部队或者他们自己征兵2个师，那就能满足当地的防守力量了。另外，对于群岛军区，重点不在陆军，而在于海军，只要海军强大，是没有人敢来抢夺我们的地盘的。”
“那好吧，批准他们的行动方案，以后不用诸事都请示，只是通报这边就可以了，咱们离的太远了，根本不能及时了解当地的情况，要是诸事请示，很容易错失良机，还是要给他们一定的主动权的。等以后系统升级了，再加强一下他们的海军力量。”
“是，陛下，我这就通知他们。”