三天的议事会结束后，夏城今年的各项规划已经定了下来，有限的资源用在了与会者全都支持的几项活动。结束前陈健希望他们明年这个时候，能够像他想的那样有理有据地提出意见：哪些该做？哪些不该做？该做的需要多少人手？多久可以完成？都是该做的那些在前？哪些在后？
或许需要很多年才会完美地运转下去，但不开这个头需要更久。
六司之下的官员们领取了自己的任务和奴隶，自信满满地准备大干一番，每个人都忙的焦头烂额，这些人第一次有了被推选为官员并不是一件好事的想法，但想到事成之后的奖赏又有了干劲。
陈健要忙的也很多，距离七月十五还有一段距离，运动场和剧院还需要继续修缮，军功的评定、奴隶的分配、新夏城外城的规划、孱弱者在私有制下的生存福利、新的人口户籍下的人口统计、新成为国人的那些人的入城仪式、安抚部族首领的额外支出……
等等这些，每天都要忙到半夜。纵然夏城的人口还不多不至于茫然无措，可能够帮他分担的几个人全都有自己的事，也忙的脱不开身。
学堂里那些孩子还在被他填鸭样的教育，能够分担这些事至少也要三年之后。
榆钱儿分去了两千多奴隶，和红鱼一起忙着该做的事，陈健手中可以动用的奴隶只剩下六百，这六百人暂时不需要耕种土地，归他机动调配。
六百奴隶都不是新抓来的那些，大部分都是已经做了一年半奴隶的老手，男女都有。
在他每晚评定军功制定一些法度的时候，这六百奴隶也没有闲着，陈健把他们派到了草河边挖掘一个大坑，大坑的位置在夏渠引水渠和那个人工湖的中间。
在大坑的附近又修建了一座更大一些的码头，原本的码头太小，而且附近的水太浅，只能通行夏城的树皮船。
新修的码头选在了螺岛下游水流舒缓的地方，修出了一条路通往夏城，奴隶们挖掘的大坑也在码头附近，这大坑当然是为了造船用。
这个时代的水运是最为便捷和便宜的运输方式，草河在流过螺岛后水流一直平缓，没有什么暗礁，适宜行船。
修路需要大量的人手，就算修出了路，从娥城到夏城有三百里，牛车拉着千斤粮食要走六天。而这六天里，人吃、牛啃、车轮耗损等等加在一起，就要七八十斤粮食，将近十分之一的损耗。
这还是距离夏城最近的城邑，距离再远一些，耗损就要达到五分之一甚至三分之一，这是难以承受的。
可以预见，随着氏族的解体，新盖的屋子和私有制第一年的丰收，夏城的手工业会急速发展起来以满足这些人的需求，但这些需求在经过高峰后会在明年回落，不想让忽然发展起来的手工业垮掉，就必须要借助机会向外交流交易。
想要交易，就必须要有合用的运输工具，陈健想到的办法就是简易的帆船。
一切都要从头开始，但如果帆船制作成功积累经验，以后夏城的活动范围和交易范围就能沿着草河一路向下。
况且那两座计划中修建的殖民城邑也是靠近河岸的，在修路难以支撑的情况下，沿河发展是最好的办法。
奴隶们挖好了大坑作为船坞后，陈健从榆钱儿那里借调了夏城所有的木工，同时作为司货的榆钱儿也被要求在一个月内从娥城换来大量的木漆，红鱼带着那些女人也接到了订单：麻布和麻绳。
其余的各项材料也被安排下去，陈健从去年晒干的木头中选出了一些上好的，木工们用青铜的锯子和刨子开始切削木板。
既然是试验性质，第一次帆船建造的不需要太大，主要是为了培养人手，在一个陈健也很确定第一艘船未必跑的起来。
从独木成舟到沉舟侧畔千帆过，前世的族人没有用太久的时间。如果说诗经大雅中造舟为梁证明了在商朝末期就有船出现的话，那么殷墟甲骨文中的一些记载更是证明了商朝初期已经出现了非独木舟的木板船：商都的奴隶暴动，商王占卜得知某天可以抓到这些奴隶，但是奴隶们果断地渡水逃走，商王调用了船只过河抓捕，但还是比占卜的时间晚了几天，这件事被当成一件大事被记录了下来。
那时候肯定没有铁钉，固定木板连接的无非就是卯榫和天然防水胶，由此可证在船体不需要承受巨大风浪的情况下，现今条件是可以做出可以通行的船只的。
第一次制造的船只不需要太大，陈健选了一根大约十二米长的松木作为帆船的龙骨，让奴隶们运送到挖出的坑中，将来建好船只后将河堤挖开，坑里有水船只便可以浮起来。
既然是内河行船，前世族人的方底沙船就是一个极好的模板，具体怎么造不知道，但是原理可以猜到这种平底船因为宽大的船底可以很好地适应内河的运输。
将作为龙骨的松木切成长方条后，又选了两根细一些的作为侧龙骨，并排作为船底，船体的宽度大约在四米。