百姓种田、织布缴纳为应赋税之一倍者，可进爵一级，与军功者同等待遇，但此中不包含商人、世家等。
文职爵位为公、侯、伯、子、男，每等爵位又分九等。
军功、农桑爵位推行二十等爵位制，一级为公士，二级为上造，三级为簪袅，四级为不更，五级为大夫，六级为官大夫，七级为公大夫，八级为公乘，九级为五大夫，十级为左庶长，十一级为右庶长，十二级为左更，十三级为中更，十四级为右更，十五级为少上造，十六级为大上造，十七级为驷车庶长，十八级为大庶长，十九级为关内侯，二十级为彻侯。
爵位律规定，有军功爵位的将士战死者，爵位保留一年，这一年中的俸禄发给其妻儿子女，这点大大了避免了将士爵位过高后怯战。
还有针对商人的奢侈律、牙行律、转运律、关市律、金布律等一系列税律。
一系列的律法获得了百姓、将士们以及部分庶出子弟的拥戴，但损害到了大商贾以及部分世家的利益，部分学者暗中非议新法与民争利，不过还好有郑玄和蔡邕支持变法。对此情况士皓明只是一笑了之，“嘴长在别人身上，愿意说就说去吧，时间会证明一切。”
扬州建安法司，“主公，给扬州世家和荆州世家的免赋就要到期了，对此我已经重新派法吏去丈量土地核查人口。”
商容帅抱着一堆书简放在士皓明面前，“这是关于选派监察民政事务的提刑官的法令，这是法吏的考核和任免的律法，还有司空律、行书律、矿业律……”
这些律法堆满了整个案几，士皓明看表面都觉得头疼，真难为商容帅还能如数家珍，“商君真是辛苦了啊。”“主公不必如此，新法推行乃民心所向，虽现有些许阻碍，但应一鼓作气完善新法。”
“外面人的闲言碎语，商君不必放在心上，现在百姓安居乐业，官府府库充盈，大家都看在眼里呢，还是那句话，我不死，就一直支持新法。”法司里正在工作的法吏们听到士皓明这么说，更加努力的工作。
许褚从外间进来，“主公，徐州曹豹将军来了，说有徐州牧陶谦大人的手书一封。”士皓明脑中灵光一闪，“请曹豹将军到州牧府一叙，派人去请郭嘉、贾诩、刘巴、程昱到州牧府。”
商容帅拿起一个书简，“主公要先看看这个，近来有里正反映，部分道观中有道士聚众习武，这该如何处置？”“这好说，以后一切道观、寺庙不得对外传授武功，还有啊，自身习武的人数也要收到限制，在一片区域内也要有人数限制，这种聚集多了也容易出事。但要是还俗之后，不与山门往来者，可以开馆收徒。”
“商君这些事情你自己处理就是了，晚些时候叫人把这些送到州牧府，我用印之后推行下去，还有要牢记，家人或自身有信仰的，现在用人之际可以暂时放宽，以后一律不准出任官职，各庙宇道观的实际人数必须登记造册。”
士皓明觉得没有什么需要特别嘱咐的了，拍拍商容帅以示鼓励，赶忙起身朝州牧府赶去，留下商容帅将案几上的律法分类装好，派人送到州牧府用印。