既知天灾将至，自然要早做应对。
刘彻身为大汉天子，总不能坐看治下百姓遭受灾害，流离失所，食不果腹。
因史籍的记载不甚具体，刘彻无从知晓三月雨雹的灾害程度，但也正因史书仅一笔带过，可见雨量还不至大到让关中的各大河川溃堤，进而引发大范围洪灾，主要还是冰雹会带来灾害。
饶是如此，刘彻还是宁可做最坏的打算，预先做好防灾和抗灾的准备。
近年关中百姓大量种植冬小麦，每年八九月间播种，隔年四五月间收割，这意味着到得来年三月，有不少冬小麦必须提早收割，就算未成熟也得收。否则冰雹一砸，庄稼就全毁了。
粟谷的种植在南北郡县有着较大的差异，在大江以南那些气候最温暖的郡县，粟谷每岁可种两季，春播时间不同，早到立春，晚至谷雨，皆可播种，种到收约四个月左右；夏播则为多为五六月间播种，种到收约百日左右。
关中郡县气候较冷，粟谷多是每岁一季，惊蛰春耕后，可至春分方才开始播种，最晚不应迟于三月间的谷雨时节。
来年三月，不管是暴雨还是冰雹，都会对关中郡县的农业造成重创，甚至会出现大面积的粮食绝收。也无怪史上的汉景帝要将刘舍这丞相推出来背锅，以此平息民怨了。
“待得来年，关中郡县的冬小麦要提早收割，粟谷不能再种！”
朝堂之上，高居御座的皇帝刘彻环视殿内群臣，掷地有声。
大农令曹栾面色霎时惨白，忙是离席出列，躬身劝诫道：“陛下，虽预料到天灾将至，但若因此而弃种农田，无异因噎废食啊。”
他不得不说重话，关中郡县自古为天府之地，更是大汉最为重要的产粮区之一，若是来岁作物绝收，产生的影响着实太过可怕了！
“大农令勿急，先听朕说完！”
刘彻知他乃是忠于职守，并非故意重话顶撞，倒不至心胸狭隘到容不下异议，只是摆摆手道：“朕并未说要弃种农田，只是来年三月若真降下雨雹天灾，防灾，救灾及灾后重建，皆需要投入大量人手，着实不宜再种粟谷。
若天灾甚重，粟谷种也是白种。至于提早收割的冬小麦，朕已嘱咐过国舅田胜，命田氏商团尽数按小麦市价向百姓收购，用以饲养猪羊家禽或制取酒精。”
他刻意停顿片刻，方才复又道：“近年来，关中乃至中原不少郡县的百姓已渐渐开始食用面食，若非平准令孔仅屡次出手平抑调控，各地的小麦市价早已暴涨。既然来年关中郡县不宜种粟谷，就全数改种冬小麦，大农令以为如何？”
曹栾忙是摇头，再度劝诫道：“陛下，这农物不是说改种就能改种的，近年确有不少百姓种植冬小麦，但大多农人还是种植的粟谷，且不说他们是否知悉冬小麦该何时播收，如何种植，单说那麦种，仓促之间从何处寻来如此多麦种供关中百姓播种？”
群臣皆是颌首，曹栾说得在理，让农人仓促间改种作物乃是天大的难事，非朝廷和各地官府下达诏令就能轻易解决的。
“正因如此，朕需诸位爱卿及各郡县的官员皆齐心协力，助朕办好这等难事。”
刘彻缓缓起身，走到御案之前，沉声道：“朕已命皇家实业调集大量人手，用以协助平准司从大汉各地尽力购置和选取大量合宜的麦种，遗孤内院的农学院也将派出人手，教导育种的手法，在明年六七月间，必然能提供足够的麦种。
于此同时，关中各郡县的官府皆需广设农事局，作为教导农人各种农艺之所，朕会遣农学院的学子坐镇各地农事局，教导冬小麦的耕作之事。
大农府及各地官府都需往农事局投入大量人手，将冬小麦的种收手法传播给辖地的百姓，若有怠慢渎职者，尽皆枭首抄家！”
天灾将至，灾前布置已是刻不容缓，刘彻无暇多费唇舌，只得乾坤独断。他如今只需要官员们拿出执行力，从上到下将他的旨意迅速而彻底的贯彻下去。
曹栾面露迟疑之色，硬着头皮道：“陛下，若是关中百姓全数改种小麦，那来年各郡县的田税……”
“天灾将至，还谈甚么田税？”
刘彻剑眉微扬，轻拂袍袖道：“来年关中郡县的田税尽数免除，尤是灾情严重的郡县，册籍在簿的百姓尽皆免除丁口税！”
曹栾不由大急：“陛下，前些时候才将大汉各郡县的丁口税减半，如今若再……”
“曹栾！”
刘彻眉宇紧皱，两眼逼视曹栾，冷声呵斥道：“朕知你是忠于职守，但你务必切记，国库的赀财乃是民脂民膏，取之于民，亦当用之于民。若倾尽国库可救百姓于灾难，何足惜哉？”
“说得好！”
老宗正刘通拍案而起，朗声赞道：“老臣曾听闻陛下的一番话，君为舟，民为水，水能载舟，亦能覆舟。如今天灾将至，百姓若是流离失所，饿殍遍野，则似大川水竭，再难行舟，我大汉社稷又怎能安稳？”
曹栾悚然惊醒，噗通跪倒在地，伏身道：“微臣大错，竟失却苦民所苦之心，请陛下治罪！”