沿海发达地区始终占尽改革风气之先，自部分南方城市公开选拔领导干部试点的经验在国家权威媒体上相继曝光后，全国各地纷纷群起效仿。
从中央到地方，变革生产关系，解放生产力，改革几十年一惯制“伯乐相马”式的干部选拔任用体制的呼声日高，公开选拔，竞争上岗，成为各地用人制度改革的主要模式。
很快，这场用人制度的改革大戏，在全国上下风起云涌地上演，并逐步在一些市级地方党委，升级为一场显示领导者魄力的政治竞赛。
按照领导干部任期制，明年，松江市级党政领导班子就要换届了，迅速创造出轰动的政绩，保证自己在换届中稳中有升，力争更进一步，成为每一个市级领导的当务之急。
在欧阳书记的亲自操作下，公开选拔县处级领导干部运动在松江市轰轰烈烈地展开。在连续几个市委常委会议之后，市委一系列红头文件相继高调地出笼了。全市首批推出公开选拔的县处级领导岗位达十二个之多，列全省之首。从市直部门到大型企业，岗位之多，领域之广，令其他地市望尘莫及，确实收到了轰动全省的效果。
为了稳妥起见，欧阳书记决定，首先拿青年干部试水，确定全市第一个公开选拔的县处级领导岗位是“松江市团市委书记”职位。选拔活动的目标是通过选拔一个，力争发现一批，为全市二十一世纪的跨越式发展，储备一批跨世纪青年后备干部。
文件规定：按照公开、平等、竞争、择优和德才兼备，以德为先的原则，采用组织推荐提名、群众举荐提名、干部自荐提名三种提名形式，以组织推荐提名为主。
选拔程序为：推荐提名、资格审查、笔试、口试、拟定人选、组织考核、民主测评、公示、组织任命。
文件要求：参加团市委书记公开选拔的推荐范围，限定为市直和县区党政机关的后备干部；年龄三十五岁以下；**党员；大专以上学历；在科级以上岗位工作满三年。同时明确规定，凡经过组织推荐的青年干部，必须参加此次公开选拔活动。无故拒绝参加选拔活动的，三年之内不予提拔重用。
搞这样一个“一刀切”式的硬性规定，就是为了保证参加选拔活动者的数量足够多，以确保选拔活动足够地“轰轰烈烈”。
“哪里有压迫，哪里就有反抗”，这是伟大领袖的英明论断，如今依然放之四海而皆准。经过几天的发酵和酝酿，一位资深的老教师关向民终于挺身而出成为上访的组织者，小区的教师们联名推选他为代表，向县委和政府讨说法。
关老师是县一中的资深高级教师，其人性格直爽，刚正不阿，平时厚重少言，为人谦恭，论教学堪称学高为师，论人品堪称身正为范。在全县的教育界，关老师的口碑首屈一指，是县里第一批晋级的高级教师之一，曾多次在省教育厅组织的基本功大赛和评优课竞赛中获奖，他教的学生也都成绩优异出类拔萃，多次在国家和省市奥林匹克数学竞赛中获奖，每年都有几名学生被保送到国家重点大学，被家长们尊崇为高中数学“教父”。
关老师是业务型人才，平日里只研究教学，从不钻营政事，群众基础极好。一年前，在全县重点中学教育体制改革试点中，经过全校教师的民主推选，关老师当选为县一中的副校长。群众的眼睛固然是雪亮的，但不谙官场规则注定要受伤。关老师在主抓教学期间，锐意改革，直言犯颜，先后强行撤换了三位误人子弟但背景坚挺的高三教师，始速祸矣。先是得罪了教育局长，后又冒犯了罗书记，关老师在副校长岗位上顽强工作了不到半年，终于无法适应领导们的政治艺术，不得不辞职下野，重执教鞭。
如今，在崇尚风水兴县之际，关老师又“霉”开二度，遇到强行拆迁这么个倒霉的事儿，实在无法咽下这口恶气，在他的带领下，十多个小区教师自发地来到县政府上访。
按照国家现行的信访条例规定，五人以上定性为集体上访，性质要比个人上访严重，影响也大，必须高度重视，慎重处理。
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