第四次反围剿惨败之后，国军上下一片惊恐：天底下居然有如此强悍的军队！
很明显，原来那套战法行不通了，继续用原来那套战法只会送掉更多的11师，蒋介石于是发布通告，要大家开动脑筋，再想新的、更有效的战法。
大家于是开动脑筋，这个建议多买大炮，那个建议多买飞机，那那个建议多请外国顾问，尤其是德国顾问。
胡玉也开动起了脑筋，他想起了青龙镇时刘永义提出的“碉堡链”，觉得这个方法不错，试验中，碉堡链可是成功从红区割下了一大块土地。
胡玉翻出上次的建议书，修改一番之后拿着去找戴正、吕志民，要他们在建议书上签字，随后跑来莒县，要刘永义也在上面签名。
碉堡链已经建议过一次，第四次围剿前刘永义又建议一次，现在应当是第三次了，刘永义认为：必须想出新的、更有说服力的理由，不然结果只能和前两次一样。
“你看这个理由怎么样，碉堡链可以充分发挥三流部队的作用，克制红军的‘以战养战’。国军里有很多28师那样的三流部队，他们很害怕红军，不愿与红军作战，把他们赶上战场与红军作战，结果也只是被歼灭，成为红军武器弹药的补充，他们对国军的贡献根本是负的。采用了碉堡链，这些三流部队就不怕红军了，就愿意与红军作战了，即使被包围也能依托工事坚持一段时间，等待援兵赶到，这样，就能充分发挥三流部队的作用，增加我们的胜算。”
胡玉觉得刘永义的建议很有道理，马上加上了这一条。
回到南昌后，胡玉拿着建议书去找陈诚，通过陈诚把建议书递了上去。
但是蒋介石看后不置可否，原因和前两次一样：碉堡链太费钱了，国民政府的经济很可能因此崩溃。
等了一段时间没有下文，胡玉琢磨起来了：为什么蒋介石不重视呢，陈诚的级别不够？
胡玉想到了德国顾问：为了打败红军，蒋介石花重金从德国请来高人，原德国国防军总司令塞克特，这个洋鬼子出面推荐，蒋介石一定重视。
胡玉通过陈诚见到了塞克特，当面向塞克特陈述了碉堡链，并将建议书交给了塞克特。
塞克特也在苦苦寻找对付红军的方法，听了碉堡链后很感兴趣，觉得是一个克制红军的好办法，他答应认真研究，并向蒋介石推荐。
塞克特是个严谨的人，拿到建议书后，他对碉堡链进行了计算：红区大约五万平方公里，采用碉堡链战术，每日前进二里，大约一年内能将红区蚕食殆尽，花费约为一亿美元。
拿着计算好的“碉堡链建议书”，塞克特来见蒋介石，劝说蒋介石采用这个方法。
有了德国顾问的推荐，加上又有详细的数据，蒋介石开始重视碉堡链，他找来宋子文，要求宋子文出去借钱，借一个亿。
一亿美元是个天文数字，不过宋子文还是努力去借，先去美国，再去英国，再再去日本，他的活动大见成效：与美国签订“棉麦协定”，借来五千万美元，再签“航空协定”，又借来四千万美元；英国虽然一战后穷得叮当响，也还是努力借了中国五百万英磅；日本虽然没有借钱，但却盯上了宋子文借到的美元，答应廉价向中国供应大批军火。
资金问题虽然解决了，但是蒋介石还是心里没底，这个方法真的有效吗？
6月8到12日，蒋介石在南昌行营召开“剿匪会议”，将刘永义等人的“碉堡链”发给大家讨论，得到了多数人的赞成，蒋介石于是决定：采用碉堡链战术进攻红军。
“剿匪会议”结束后，蒋介石把“碉堡链”交给手下，命令他们以“碉堡链”为基础，拟定进攻红区的作战计划。
在北方，占领中国东北后，为了应付国外谴责，日本弄来了前清皇帝溥仪，成立了满洲国。
虽然得到了广阔的东北，但是日本的胃口并未满足，它们操纵溥仪发表声明：热河是满洲国的领土，中国必须将热河交给满洲国。
声明发表了，日本人开始行动，首先来文的：派人引诱热河省主席汤玉麟，给他一个“满洲国参议院副院长兼热河省省长”的头衔，要他率部投降满洲国，汤玉麟颇为心动，派人参加了满洲国的建国大会。