2487年12月在泛大陆联盟与zi you商业联邦正式宣战后不久，岛国的难民们也经由台湾和沿海地区分批来到了华国的塔克拉玛干沙漠。卡姆依议员为首的看守内阁作为第一批到达沙漠的岛国人看着眼前一半是杂草一半是沙土的荒漠，全部都表现的非常沮丧。
“打起jing神来！要是让国民看到你们的样子怎么能安心的重建家园？“卡姆依议员鞭策着大家。
“这又不是我们的家，谈什么重建家园。”一直喜欢和卡姆依唱反调，身为反对派代表的大河宽议员直接反斥道。
“我们原来的家已经不存在了！我们现在能做的就是尽一切努力生存下去，把这里建设成我们的新家。”卡姆依坚定的回答。看到卡姆依议员如此的满怀信心，其他议员也只好的努力压下情绪投入到工作当中。
在接下来的的半年时间里，岛国人与华国的专家、建设者一起在塔克拉玛干沙漠中规划建起了八座大型城市、三十五座中型城市与数千个乡镇，总算将1.7亿难民全部容纳到这块长1000多公里，宽400多公里总面积33万平方公里的地带中。
2488年2月，尼布楚坚守战爆发的同时，岛国难民进行了一次全体投票，支持卡姆依议员为首的新zheng fu成立，岛国难民所在地域改名为新岛租借领，同一时间由原岛国陆军一部整编的20万人jing察部队成立，负责维持租借领的ri常秩序，jing视厅总负责人为大河宽议员，至此原属岛国的势力在华国的扶持下重新建立起来。
看着窗外的人群都在积极的忙碌着，伊卡露露雀跃的说道：“没想到咱们这么快就可以建设好新的城市，真希望大家能够一直保持这种热情，那我们很快就可以恢复往ri的生活了。”
“别太盲目的乐观了，真正的问题现在才开始浮现出来。”在办公桌前审阅文件的卡姆依首相毫不留情的打碎了女儿的天真。
“什么问题呀，好像很严重的样子？”伊卡露露好奇的问道。“啪”一叠文件丢在了伊卡露露的面前。卡姆依一边揉着太阳穴一边解释道：“在这半年的基础建设中，咱们不单耗尽了从本土带来的全部物资，还向华国为首的泛大陆联盟核心国借贷了近乎天文数字的金钱，虽然我们接受的战争订单可以逐渐的偿还，可是长达200年的还款期依然是压在咱们头上的最大石块。除此之外就是民生需求，咱们脚下的这块土地只要很少一部分可供种植，每天国民必须的食物都是依靠的华国的供给，这些全部都不是免费的。经过预测，我们要完成土壤改造达到自给自足最少还要五年的时间，这期间又将欠下巨额的贷款。”
卡姆依首相站起身，走到酒柜前给自己倒了一杯水，他小小的抿了一口后举着杯子继续说道：“而这个就是可以影响咱们生死的最大问题——水，在整个塔克拉玛干地区都没有大量的水资源，咱们现在的用水一半来自地下，一半来自华国的供给，一旦水供给上出现了问题，对于咱们就是灭顶之灾。”
看到女儿一副震惊的样子卡姆依首相并没有打算住口，而是选择继续揭露现实：“除了这些生死攸关的大问题，还有无数的小问题急待解决，例如这个月就有近2000人由于适应不了生活上的落差选择了自杀，有的甚至是整个整个家庭的集体自杀，咱们要怎样才能给这些人活下去的希望？由于生活环境的巨变，咱们由海边搬到了沙漠，有多少人不适应干燥的气候而生病，带给医疗上多么巨大的压力？由于jing力的不足各种犯罪活动都在直线的上升，怎么制止这一趋势？由于国民间的不满情绪，反对派的势力一直在扩大，怎么防止他们在新zheng fu中占据多数席位与发言权？由于华国与泛大陆联盟的债务，咱们的民间早已破产，怎么消除国民与泛大陆联盟间的仇视观念，预防摩擦甚至是战争的爆发？这无数的问题都需要解决。”
卡姆依首相重新回到办公桌前坐下，他翻开文件准备继续工作，他最后对伊卡露露说道：“我已经老了，早晚这些问题要你来解决，你早点放弃天真的念头接受现实，我们就能早点开始切实的工作。”