收拾整理一个城市，对刘秀来说只能算小菜一碟了。但要把这个城市作为都城，刘秀也要认真对待。那就
先实习一把吧！
刘秀迅速开展工作，整修宫殿府邸是小活儿，他把更多的精力花在了软件的建设上。
他首先按照前汉司隶校尉的规格配备了自己的官署和幕僚，又迅速向各有关方面发文件安排工作，认真整
顿吏治和讼狱。从工作秩序的建立，到官吏的衣着装束，他完全按照汉朝的旧制来搞。
（于是置僚属，作文移，从事司察，一如旧章。）
很快，刘秀把洛阳打理得井井有条。
我们不妨从衣着装束的细节来看一下。
古往今来，人们穿衣服主要有4个目的，或者说人们的服装主要有4个作用和功能：一是遮丑，二是御寒，
三是标志，四是美观。
这都是很好理解的，我们单说“标志”，就是说衣服还有表明身份的作用。
今天，人们从衣服大体可以判断出主人的身份地位、经济条件、性格爱好。至于公家配发的制服，更是准
确无误地表明你是哪个部门、那个系统、负责什么的。
比如，同在军警队伍，如果在胸前、肩上稍微变变装饰，即可表明不同的级别。
在古代，特别是秦汉时期，从干部到群众，各个社会阶层穿什么衣服是十分讲究的，因为穿错衣服被判罪
甚至杀头的并不少见。
谁不信，您弄一身龙袍穿起来到街上走一圈儿试试。
当刘秀打扫好场子，迎接更始将士进城的时候，很多洛阳及附近的老百姓跑到大街上看热闹。
大家都想知道，更始将士勇不可当，战昆阳、下宛城、攻长安，还把王莽给切片儿，特别是跟随更始朝廷
来的这一拨儿，到底是人中龙凤，还是天兵天将？！
大家快看，那边来了！
我的乖乖！这……。
当更始王朝的高级干部率领将士走到跟前的时候，大家都惊呆了：
只见更始官兵仪仗杂乱无章，个个穿着五颜六色的女人衣服，头上胡乱裹着破布，简直就像刚刚打了败仗
、或者抢了东西回来。
大家莫不暗暗发笑：原来如此！
昆阳大捷是他们打来的吗？
宛城是他们拿下的吗？
长安是他们摆平的吗？
王莽是他们切片儿的吗？
…………。
更有一些见多识广的，见更始将士服饰仪态如此不堪，认为很不吉利，恐怕有灾祸发生，象是发现瘟疫一
样，干脆跑向别的地方躲开了。
（时知者见之，以为服之不中，身之灾也，乃奔入边郡避之。）
不少有见识的人认为，只有狼奔彘突、惊慌失措的人才能至此！
而等到刘秀司隶校尉府的干部职工走过来的时候，只见他们个个服饰整洁端庄、仪态自信威严。
大家非常高兴，肃然起敬。
特别是一些旧日的老官吏，激动地流着眼泪说：
“想不到今天还能看到汉朝官员的威仪！”
（及见司隶僚属，皆欢喜不自胜，老吏或垂涕曰：“不图今日复见汉官威仪！”）
于是，很多人都对刘秀产生了敬佩、向往的心情，而一些有远见的人，则把光复汉室的希望寄托在他的身
上，悄悄地倾向于他。
（由是识者皆属心焉。）