玄武湖西傍石头城，东枕钟山，南依覆舟，北屏幕府，是个风水宝地，在湖中建造黄册库，再合适不过了，重新审视地形，庞煌不由赞叹朱元璋的眼光。
对于黄册存放在何处，朱元璋也花了不少心思。之所以最后定于玄武湖。是因为它水面阔大，湖内有数个岛屿。对于玄武湖优越的天然条件，盖玄武湖之广周遭四十里，中突数洲，断岸千尺，由是而库于其上，由是而册于其间，诚天造而地设也。其为图籍万年之计，殆无逾于此矣。
很明显，朱元璋认为后湖这样环水隔岸的条件，是用来建设档案馆最理想的环境。建库于湖中心，一方面可以防火，另一方面又可以保证安全。
朱元璋对自己给子孙后代留下的“祖制”是十分自信的。他认为经过自己这颗超级大脑十余年日夜不停的思考，这些“祖制”已经达到尽善尽美的程度，没有改进的余地了。一再强调，他留下的这些规矩，一个字也不许改。他嘱咐后代们“钦承联命，勿作聪明，乱我已成之法，一字不可改易”。他要求“以后嗣君，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑”。
黄册库初建时，只是在湖中的旧洲岛上建有少量库房。但是玄武湖中的册库与黄册，正在逐渐增多，已经提前规划好了旧洲、新洲、中洲等各岛。暂时用到的有册库三十四间黄册五万余本。在没有电脑的情况下，玄武湖成了现在世界上最伟大的档案馆之一。
朱元璋制定黄册制度的目的之一，是使富户多承担赋税。从而减轻贫困家庭的负担。所以他将普通百姓为分“三等九则”。关于上、中、下户等的划分，因各地情况不同而有所差别。
富户除了正常税赋外。还要承担协助政府收税等任务，贫户的负担则十分轻减。这些目的是好的。也想着长久的执行下去，所以经过考虑，让锦衣卫插手一部分其中的事务，达到威慑的目的。
到了现在，朱元璋依旧是不肯、也不能完全相信手下的官员，他相信的只是自己的亲兵和自己的亲属，因为这些人才是和他休戚相关、最为牵连的人。
他害怕基层的那些官员们通过造册，大量营私舞弊，他们不按照实际情况录入人口、田产信息。通过转嫁，造成了穷人多交税役，富人逃避税役的现实。到了那个时候，有实力能钻营的富户，在黄册上都被列为了“下则”贫户，而一些贫户却被无端编在了“上则”和“中则”之中。
这些都是需要锦衣卫们前往监察的，至少在朱元璋活着的时候，可以起到作用，至于几十年甚至上百年之后的大明会是怎么样。庞煌由于历史知识有限，所以也说不出一个所以然来，只能按照朱元璋的思路去走，结合自己说经历过的户籍政策。看能不能走出一条新路起来。
庞煌忙着监察黄册的时候，宋濂也要离开京师，前往自己的流放之地去了。
明朝洪武十三年初秋。京师南京北郊江边，波涛涌动。蒲草早黄。
大学士刘三吾，四辅官之中的王本、杜佑、龚敩、杜教、赵民望、吴源等大臣。还有宋濂的得意门生方孝孺，半个弟子黄子澄等等在江边码头，为大儒宋濂先生送行。此时，阴云翻滚，衰芦萧瑟，江风凄紧，气氛热烈，宾主难舍难分。
“宋先生在京数载，未能返回故里，今日难去，将一时难回江浙了？不知何时能与宋先生再聚浙江？”王本问道：“在下鹄望宋先生尽早回京，以便共谋朝政！朝中人才匮乏了。”
“先生为孝儒之师，亦为太子之师，先生此次离了京都，何时回返尚不得而知。孝儒恐近年难与先生面晤了！”方孝孺叹道，接着又说：“况且，据悉，先生近来也有归隐之意，不知能否再入朝堂？”
“哦，宋先生要做第二个刘伯温？”黄子澄说道：“如今能如先生这样，德才兼备而又不辞辛劳者太少了！”
“正是！”刘三吾激动地向宋濂说道，“宋先生自洪武九年，以国为家，为我朝礼制及民生大事、为太子学业，花费了无限心血！实令我等感激敬仰之至！”
“万岁、太子殿下及朝中诸位大臣本不忍与先生离别，奈何先生今日受那胡惟庸牵连，陛下一时震怒之下，我等又岂能阻挡，今后的日子，待到皇上高兴时，我们一定会为先生进言的！”王本、刘三吾面色沉重的同时说道。
“喏，诸位过誉了！诸位也是文中大儒，竟如此看重我宋濂，乃是尔等安慰之意，宋濂心领了。深感诸位情意不浅！宋濂何能，敢叫诸位如此牵挂？”宋濂慨然说道，接着又说：“孝儒本是浦江乡野一村夫，不谙世事，当年自钱塘出山，沿运河经苏州，达溧水，再由胭脂河，过天生桥，来到这东南形胜之地南京都市，已觉心胸开阔，眼界无边。今应诏带罪南去，此诚宋濂之愿也！诸位切勿挂怀！诸位的深情厚谊，实令眷恋，然而，诸位在京肩负的重任巍峨，每想到此，宋濂南往，犹觉不安！”
“当今万岁，乃英明圣主，以宋先生之才，当不日被召回京，委以重任。人称先生为文学博士，文章盖世呀！治国安民之策，更令我朝百官信服。万岁曾夸奖先生作为，说道：虽大汉当年的张良，也莫过于此！望先生早日回京大展宏图。此乃万岁之幸、万民之幸也！”
黄子澄说，“况且，此趟前往夔州，我大明周报会时常刊登先生的文章，时刻提醒陛下宋先生的学识，期待先生早日回京。”
“来日宋先生将大展宏图！”刘三吾也点头笑道。脸上笑着，但是嘴角却是流露出苦意。宋濂的年岁有多大了，在场的人都是心知肚明。此次被皇上流放夔州，一个不留神，说不定就回不来了，而且宋濂的身体也不像以前那么好，几天的牢狱之灾，竟然好像年过百岁的老人一样，就连在江边站了一会，就有些经受不住了，不由的暗自叹息。
“各位大人过奖了。宋某一介书生，只图来日能与诸位一起，共保国家，为民祁福而已。”宋濂挥泪道，“望各位大人保重！宋某当牢记诸位临别之言，趁机体察民情，以便来日为国效力。”
“宋先生言之有理，我等在朝者，也当铭记：‘在庙堂之高。则忧其民！’”刘三吾、黄子澄、王本等几人齐声向宋濂拱手说道。
此时，江风乍起，艄翁张帆，艨船过来。宋濂起身。就要迈步登舟。
“宋先生且慢——”突然从仪凤门方向穿出一支人马，向这里飞奔而来，为首的一员黄袍青年在一边策马飞跑。一边喊叫。
很快，那批人马已到跟前。人们看出。原来是太子殿下朱标前来送别宋先生。
“今日临行之时，微臣所以要不辞而别。是恐怕太子殿下为此分心挂念也。想不到殿下却到底赶到这江边来了，实令不安！”见太子朱标赶到，宋濂立即转身，走到朱标面前说道：“如此更让微臣感到惭愧也！”
“先生权且应诏南去夔州！听父皇说过，先生乃有周朝的管仲、乐毅之才，不久回京后，将长期为我讲授学业。学生鹄望来日——”太子朱标下马，紧拉着宋濂之臂，流泪说道，“俟先生回朝后，学生又能与先生朝暮相处，时听教诲！”
“如此，令人欣慰！”众人齐声说道。
此时，大江之上，浪潮汹涌，一行白鹄飞过。宋濂等人冒着江风吹起的雨雾，陆续登船，艄翁扯帆摇桨，开始。
“各位大人——”船行数丈时，宋濂又冒着雨雾走到船头向岸上送行的人们叫道。
“宋先生尚有何话要说？”刘三吾向江中高声喊道。
“胡惟庸伏法……大明虽不能再有丞相，但依然请各位努力……”宋濂的声音和在波涛声之中，传到岸边。
“哦，先生是说……”刘三吾立刻大悟，并合掌，大声地向宋濂叫道，他的声音穿过江雾，断断续续地传到远处宋濂的耳中。
接着，押解宋濂之船，乘风破浪，扬帆而去。刘三吾、黄子澄、王本与太子朱标一起，再一次频频向宋濂拱手道别。